虞城“一线干晚上比”推进精准脱贫

火热的情感、火热的真诚，如同这火热的天气一样，虞城县党员干部正投入火热的脱贫攻坚之中……

5月份以来，虞城县在脱贫攻坚工作中，以党建统领，全面坚持“六个一线”工作法，划战区“大兵团”作战，引进“日清周评马上办”机制，推行“一线干晚上比”工作法，近2万名扶贫干部吃住在村，把脱贫攻坚与选人用人相结合，与微权力治理相结合，把抓准、抓紧、抓实、抓细作为考量脱贫攻坚工作标准，涌现出众多可歌可泣、生动鲜活的优秀典型事例，在虞城大地上形成了波澜壮阔走群众路线、有群众情怀、做群众工作的脱贫工作良好局面，使档卡规范化整改和问题整改工作进展顺利、扎实推进，走在了全市前列

截至目前，入户普查基本完成，开始进入表格填写和新进贫困户公告、公示阶段，根据当前工作现状，为持续保证工作士气，工作方法由“一线干晚上学”转向“一线干晚上比”。这一工作法被全市推广。

“一线干”，即领导一线指挥、情况一线掌握、资源一线倾斜、问题一线解决、干部一线锤炼、成效一线检验。在入户规范填写相关表格基础上，填写明白卡，确保按时间节点规范精准完成整改任务；认真核准各种数字、开展评议，确保识别精准、退出零差错；召开群众会、党员代表会等会议，评议对象、宣传政策；落实帮扶措施，制定帮扶计划，逐项落实；尽快实施“六改一增”“到户增户”等项目；严禁造成资金滞留，抓紧推进扶贫项目建设。

“晚上比”，即开展全县推磨式互查大评比，绩分量化、记分排名，比工作责任、比工作成效、比工作结果、比资金使用、比项目建设。各战区比、战区各乡镇比、乡镇各责任组比、各乡镇村比、驻村第一书记比、队员比、帮扶人比，以比促成效。每晚每乡镇评出一个最好村、一个最差村，报战区指挥部。次日，战区指挥长带领业务人员总结好的经验，对差村逐个技术指导，连续三天落后的进行追责。在工作责任上“比态度、比勤奋”。在工作成效上“比质量、比速度”。在工作结果上“比认同、比满意”。在资金项目上“比落地、比进度”。通过“比”，统筹推进工作加快扶贫车间建设；改善驻村条件；做到表格填写和新进贫困户公告公示零差错、三提高。

领导一线指挥。成立脱贫攻坚指挥部，并成立脱贫攻坚指挥部党总支，指挥关口前置，主要领导一线靠前指挥，前移至乡镇。全县分设四大战区，由县委常委和副县长分别任战区政委和指挥长，一线指挥，一天一调度、一周一评比一总结。

情况一线掌握。全县611个行政村全部建立脱贫攻坚责任组和责任考核机制，责任组长由副科级以上干部担任，每组均有5名以上干部组成。召回一批作用发挥不理想的第一书记和工作队员，抽调增派1226名优秀干部深入基层，对148个贫困村在第一书记基础上增派2名工作人员，其他非贫困村选派2名工作人员，工作期间与原单位工作完全脱钩，将党组织关系转到所在村，做到贫困户不脱贫，工作不脱钩，队伍不撤离。截至5月18日，已核查523个行政村，7.9万余户261519人。

资源一线倾斜。把2017年作为“脱贫攻坚政策落实年”，先后出台涉农资金整合、产业扶持等政策文件11个，整合各类资金3.07亿元、项目140个向贫困村倾斜。现已开工建设乡镇扶贫产业孵化园24个，贫困村扶贫就业车间200个，完成新修贫困村水泥路180余公里，完成了31个村的人居环境改善。通过“六改一增”、产业扶贫等，带动1600贫困人口脱贫。6月10日前，扶贫车间全部建成，力争项目快投产、早达效。派出单位倾斜工作队成员各项待遇，做好做足后勤保障，保证工作队正常办公。把全县整合的资金统一由主抓同志负责拨付，实行扶贫资金全责制。目前，6人扶贫资金专项巡察组已工作到位，确保资金快支出、支出好、用到位，项目早实施，效益早发挥。

问题一线解决。按照“6633”要求，强力推进“回头看”，新识别贫困户4504户9579人，达不到脱贫标准的1661户3868人；认真排查村内不安定因素，办结信访积案17起，化解基层矛盾纠纷1370余件；对基层党组织工作较弱的13个村进行帮助指导。眼前，麦收就要来临，各驻村、帮扶人员正在抓住时机，通过不同形式，切实提升群众工作方法，做好土地流转工作。“用心”了解群众对脱贫攻坚所需所盼、分析群众问题产生的原因，“用情”宣传政策入脑入心、引起共鸣，合理引导群众预期，树立脱贫光荣的思想，唤起群众正确的荣辱观、价值观。“用力”帮助群众理清思路、发展生产、解决实际问题。

干部一线锤炼。分战区成立党支部，让党旗在脱贫攻坚一线飘起来、党组织牌子挂起来、党员站出来，全面推行“党员＋”活动，鼓励党员主动与贫困群众结对子，激励贫困群众内生动力。将脱贫攻坚作为检验、发现和使用干部的载体，倡导“凡提必扶”用人导向，大胆使用干部。对违纪者坚决予以问责，目前，已约谈29个县直单位和乡镇，对工作不力的给予免职，查处纪律涣散帮扶人员10人。

成效一线检验。四大战区实施“三级培训”近400场次，场次密度之大、人员之广、前所未有。各战区对乡镇党委书记、乡镇长、包村干部、驻村队员进行脱贫攻坚知识测试已达700场。瞄准“贫困户持续增收”和“壮大贫困村集体经济”目标，在精准识别的基础上，因人因户施策，结合实际研究制定个性化差异化的扶持政策，拓宽增收渠道，分批分类、有力有序有效推进。

虞城县还把脱贫攻坚工作成功机制引进到项目建设中，在高新区成立第五战区指挥部，负责统筹指挥有关项目建设。同其他战区一样切实转变作风，放宽眼界、勇于担当、尽职尽责，迎难而上，统筹谋划学会“弹钢琴”式开展工作，全面推行“一线干晚上比”，强力推进虞城更出彩。

在虞城脱贫攻坚历史上，应铭记这个火热的夏天……

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