县人社局成功创建国家级农民工返乡创业示范县

虞城网讯 近年来，虞城县人社局高度重视农民工等人员返乡创业工作，认真贯彻落实国家、省、市一系列政策措施，通过加强组织领导，出台优惠政策，许多外出务工人员返乡创业，由普通打工者向创业者转变，形成了以创业带就业，以就业促创业的格局，目前农民工等人员返乡创业已成为我县最具有潜力、最富有活力的经济增长点，不仅实现了创业者自身价值，而且对保障就业、促进经济社会发展产生了积极影响。今年，我县更是成为全市唯一一个成功创建国家级农民工返乡创业示范县。

一、结合“双创”精神，加强落实扶持政策

我县始终坚持把“返乡经济”作为壮大区域经济的重要途径来抓，努力把在外人才资源优势转化为本地经济发展优势，通过各种渠道引导鼓励他们返乡创业。针对返乡创业群体，我县出台了一系列的扶持政策。一是优化创业政务环境。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项，简化立项、审批和办证手续，公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南，推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等，开辟创业“绿色通道”，禁止任何部门、单位和个人干预返乡创业企业的正常经营，严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。二是提供创业贷款和商业贷款，以解决返乡创业企业资金困难问题。县人社局积极协调金融部门落实创业贷款，提高返乡人员创业贷款额度，积极支持外出务工人员返乡创业，积极引导金融机构与各类创业创新载体合作，加强银企对接，建立金融机构与政府有关部门共同支持创业的融资长效机制。三是加强落实各项扶持政策，对返乡创业人员兴办经济实体在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业培训、创业服务等方面，给予有创业愿望和创业条件的返乡创业人员有力的帮助，鼓励扶持他们返乡创业，创造了良好的投资环境。

二、围绕劳务经济发展，抓好农民工创业

一是加快农村劳动力资源信息网络建设。为广大农民工提供更快捷、更优质、更高效的人力资源和社会保障服务，我县初步建立了县、乡、村三级劳动力服务机构，定期提供就业岗位信息及其他劳务信息，整体推进了农村劳动力的技能培训、转移就业和维权服务工作。二是加强创业培训，提升创业能力。坚持授之以“鱼”不如授之以“渔”的原则，围绕劳务品牌和优势工种，采取集中辅导、现场指导操作、订单培训和以岗代训等形式对返乡创业人员开展针对性培训。在培训过程中免收各种费用，促进返乡人员成功就业和创业。

三、充分依托园区优势，打造创业孵化基地

建成了8个乡镇产业孵化园和146个贫困村就业扶贫车间及2个1万平方米农民工返乡创业孵化园、3所返乡创业人员培训机构。

四、发挥政府引导作用，加强创业信息服务

以政府网站、电视台等媒介为载体，及时向社会公布有关产业政策、发展规划、投资重点、市场需求、办事指南和政策解读等方面的信息，形成统一的创业信息采集网络和发布平台。同时，我们利用各种宣传媒体，加大对返乡农民工等人员创业政策的宣传力度，宣传推介一批返乡农民工自力更生、就业创业先进典型和成功经验，呼吁社会关注返乡农民工，引导返乡农民工尽快由“打工者”向“创业者”的角色转换，以带动更多的返乡农民工积极创业。

责任编辑：张 岩

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