虞城供给侧改革让农业活起来

河南幸福童依生态发展集团公司以传统农业种植为依托，不断推进结构调整，一边做传统农业，一边搞农业科技创新，为当地农民增收持续带来改革红利。图为5月12日，该公司总经理褚现委悉心照料新开发出的无土青菜。

近年来，虞城县大力实施农业供给侧结构性改革，目前已培育出农民种植专业合作社1276家。虞城县金豆子食品公司常年生产的无公害芽菜9大类别，16个品种，一年四季产品供不应求。图为5月13日，该公司工人正在整理新鲜的芽菜。

“看来，俺种富硒苹果才是俺发家致富的好出路！”在虞城县张集镇，喜获“苹果王”的杨绪轩激动地对记者说，原来他的富硒苹果最高卖到了8元一个。

近年来，为推动全县农业供给侧结构性改革，虞城县构建了以农户合作与联合为纽带、以社会化服务为支撑的现代农业经营体系，培育新型经营主体和新型职业农民，为推进全县农业供给侧结构性改革精心谋划，紧紧抓住“提升供给侧和需求侧的匹配度、理顺政府和市场的关系、做好土地这篇大文章”这三个关键点，推进大宗供给改革、生态供给改革、优质供给改革、稀缺供给改革、创新供给改革，从而盘活了全县农业供给侧结构性改革这盘棋。

推进大宗供给改革

虞城县在粮食这一大宗农产品供给侧改革上，加快转变农业发展方式、促进农业现代化。

目前，全县规模流转面积32万亩，探索出了“股份+合作”的土地流转模式，农户以土地入股的形式实施土地流转，并参与建设经营，风险、利益共担，从而更多地分享土地经营的收益。

“下一步，我们将在现有的基础上，进一步扩大土地流转面积，带动更多的农户脱贫致富。”在郑集乡的幸福童依生态农业发展集团有限公司，总经理褚现委对记者说。

幸福童依生态有限公司的前身是2013年创建的“幸福专业合作社”，经过4年的发展，现在已成为一个集绿色养殖、休闲养生、生态旅游于一体的集约化集团公司。

在虞城县，截至目前已培育农民种植专业合作社1276家，其中国家级示范社6家、省级以上示范社17家、市级以上示范社23家；已培育家庭农场529家，其中省级示范家庭农场4家，市级示范家庭农场6家，县级示范家庭农场10家。同时落实各级扶持企业发展的政策，引导企业创品牌。在此决策下，全县孵化出龙头企业46家，其中国家级龙头企业1家、省级龙头企业9家、市级龙头企业36家。培育科迪乳业航母，集团实现销售产值73.7亿元。

虞城县是省级生猪调出大县、奶牛良种补贴示范县、河南省牧草发展重点县。2016年，肉类总产量达12.06万吨，禽蛋产量达3.99万吨，奶产量达19.86万吨。有3个企业通过无公害“双认”，创建国家级养殖场1个，省级以上标准化场3个，新发展专业合作组织36个，打造出农业产业化龙头企业数家：金豆子芽菜位于该县产业集聚区内，总占地160亩，现已成为河南省农业产业化重点龙头企业，为全国规模化生产无公害芽苗菜生产企业之一；河南乐为农牧业开发有限公司占地700余亩，集种鸭养殖、鸭苗孵化、饲料加工、肉鸭屠宰加工于一体，累计投资3.5亿元。

通过推进高标准粮田“百千万”工程，虞城已建成高标准粮田万亩方25个，建设面积78万亩。形成以通宝食品有限公司为主的肉品加工产业化集群，以科旺食品有限公司为主的果蔬加工产业化集群，以豫东花卉有限公司为主的花卉产业化集群。

推进生态供给改革

“我们经常到这里来玩，一是这里的风景美了，二是在这个亭子里，外边天再热这里也凉快。”在城郊乡郭土楼村新建好的竹凉亭下，前来纳凉的村民们告诉记者。

近年来，虞城县不断探索都市生态农业与乡村旅游发展相结合的新路子，推进农业、林业与休闲度假、旅游观光、健康养老、文化创意等产业深度融合，打造出田庙现代牧场生态园，郭土楼村以竹海为主的休闲乡村旅游，豫东花卉以花卉为主的观光休闲生态园。如田庙乡刘杨庄村、后刘村分别被评为国家级和省级“乡村旅游模范村”，香玫园农庄被评为“中国乡村旅游创客基地”和“中国乡村旅游金牌农家乐”。

2016年游客接待量达30万人次，带动300多贫困户每年靠旅游收入达3000万元，年社会综合效益有2亿多元。

坚持贫困村与美丽乡村相结合，虞城把全县148个贫困村全部纳入示范村，“美丽虞城·整洁村镇”工作快速推进，获全国民生示范工程奖。全县已投入资金5.1亿元用于美丽乡村建设，并发动乡贤、名人参与其中。

为推进黄河故道生态走廊建设，该县启动了周商永运河国家湿地公园，着力打造“城镇森林环绕、通道绿带如锦、农田林网遍布、村庄绿树成荫”的秀美环境，启动了明清黄河故道生态绿色走廊提升工程。

推进优质供给改革

“我们镇上每年都举行一次苹果大赛，看谁家种的苹果更大、更甜！”在虞城东北部的“红富士之乡”张集镇，该镇党委书记任圣义对记者说。

近年来，虞城县坚持把增加优质农产品供给放在突出位置，狠抓“优”字，在北部做优果乡，扩大以红富士苹果、黄金梨、油桃等为主的优质杂果基地。在张集、乔集、镇里堌、刘集、杨集等乡镇，发展红富士苹果精品园建设26万亩；在利民、田庙、城郊、李老家、稍岗等乡镇发展杂果8万亩，目前已建成示范基地5处。如：田庙乡万亩杂果园示范基地，该基地位于黄河故道田庙乡境内，总面积约3万亩，重点发展梨、桃、杏、柿子、李子等杂果，不但带动了当地林农致富，而且为周边市县居民提供了假日休闲场所。

在县域中部做优蔬菜基地，扩大以大棚蔬菜为主的优质蔬菜基地，该县已形成以虞城科旺食品有限公司为代表的当地速冻食品企业链，发展速冻蔬菜，采取“公司（企业）＋农户＋基地”的模式，带动周边农户种植荠荠菜、青豆、山药、豌豆苗等优质蔬菜20万亩（复种）。

在南部做优花卉、药材基地，扩大以山药、芍药等为主的优质药材基地。着力发展了芍药栽培及芍药油加工技术研究。由商丘振丰芍药科技有限公司自主研发的芍药新品种及芍药油加工新技术已申报专利，目前该产业已形成从育苗至销售一条龙的完整产业链，已发展农民种植芍药5万亩。

推进稀缺供给改革

“俺听说这里不光有石磨面，还有黑小麦面，听说营养可高了，俺买点回家尝尝。”在河南佳美农业科技有限公司门前，前来买黑色小麦粉的张大爷告诉记者。

由河南佳美农业科技有限公司建设的河南省彩色小麦繁育工程技术研究中心，开展了黑小麦、绿小麦新品种的选育及栽培技术研究，新研发黑小麦、绿小麦已投入生产，彩色小麦的系列产品已投放市场；由科迪集团自主研发奶制品安全系列产品，其生产的五谷生态奶等奶制品成为城乡居民喜爱的消费品。

培育红叶杨新品种。商丘市中红杨研究所已研发中红杨系列品种6个，其中4个已由河南省林业品种审定委员会进行审核，并申请国家农业新品种保护，张集镇红叶杨基地的建成填补了杨树红叶新品种空白，中华红叶杨已通过国家林业局审定，向全国推广。

推进创新供给改革

探索“公司+贫困户+基地”的产业扶贫增收新模式。乐为公司采取“五统一、两保证”，即统一提供鸭苗、统一提供饲料、统一技术指导、统一药物防疫、统一回收加工；保证最低利润（即每只肉鸭给饲养户纯利润不低于2元），保证高于市场价回收。发展家庭农场，吸纳贫困户发展养殖业和种植业，项目收益按比例分成，带动贫困户脱贫。

社会帮扶模式，是虞城加快农业产业化进程中探索出的一条促进贫困户增收的新模式，推动农业龙头企业与贫困村合作建立优质蔬菜生产基地，发展速冻蔬菜等设施农业，完善冷链物流网络，采取“公司+农户+订单”的形式，以最低保护价收购农产品，促进贫困户增收。

合作帮扶模式，郑集乡在发展养殖产业过程中，通过引进龙头企业，采取“公司+合作社+贫困户”的合作模式，推进土地流转，让群众流转土地收租金、入园打工挣薪金、农户入股分股金，有效带动贫困群众脱贫致富。

“互联网+”模式，是虞城县促进电子商务发展的优惠政策和支持措施，该县与阿里巴巴进行了多次接触洽谈，签订了战略合作框架协议，于去年年底启动开展了农村淘宝项目，在豫东商业广场建设县级运营中心、培训中心等，并首批建设50个村淘网点，为种养大户、经纪人、专业协会、涉农企业累计免费建立信息发布平台7800多个，发布信息3万余条，促成网上交易额20多亿元，该县信息发布量和网上成交额稳居全省、全国前列。

责任编辑：常伟杰

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