城郊乡：大数据平台助力精准脱贫

“在建成脱贫攻坚大数据平台之前，我更改的信息需要往乡政府跑好几趟，有时候还需排队等，现在真的是‘鸟枪换炮了’！”在虞城县城郊乡的脱贫攻坚指挥部办公室，政府干部张鑫正拿着手机向记者边说边比划：“我现在正用手机上传5个贫困户的信息，在脱贫攻坚回头看精准识别工作中，有的贫困户信息需要变动。”说着，他熟练地输入密码登录大数据平台，更改并上传了新的信息，整个操作只用了3分钟时间。

跟着张鑫的手势，大家看到墙上大屏幕不断变换，犹如置身于证券公司指数动态大屏幕面前——各村扶贫措施一览表、扶贫前后效果对比图、数据分析图表等生动而直观地展现在眼前，这就是该乡精准扶贫“大会战”“狙击战”的指挥现场。

为打好脱贫攻坚战，城郊乡结合该乡实际，依托新的脱贫攻坚大数据管理平台，实现了工作方法上的创新，在扶贫工作管理数字化、办理流程无纸化、宏观指挥可视化、考核分析科学化等方面取得显著成效。问及平台建设的由来，该乡党委书记王敢峰告诉记者：“2016年上半年，我们乡村干部在基层一线走村串户的工作中，发现有与手机同步的数据平台，能快速录入贫困户信息，提高工作效率。我乡马上召开党委扩大会研究，决定由专人负责联系有关单位，建立新的脱贫攻坚大数据平台，研究解决以上问题。”2016年6月，城郊乡党委、政府投资50万元建立了商丘市第一家扶贫攻坚大数据平台，拓展了很多功能，解决了脱贫攻坚工作中的一个个难题。

在平台前，技术研发人员告诉记者：该数据平台由大数据分析、扶贫项目、GIS定位、在线培训、扶贫措施成效及绩效考核这六大模块组成，分别承担了扶贫信息统计、核对、在线匹配及审核功能；扶贫项目的动态监测、管理功能；帮扶政策、精准扶贫知识的在线培训功能；帮扶措施统计、实施动态监控功能；贫困户意见反馈、帮扶效果自动化分析、帮扶前后贫困户生活情况对比等12项功能。

大数据平台建成后，该乡根据脱贫攻坚战最前线的需求，结合各种先进软件的应用，与全国扶贫信息网络系统搭配使用，并在全国扶贫网络系统的统领下，发挥管理、指挥、考核等一系列功能。而且，新的数据平台应用后，能与手机APP结合，从而实现手机与电脑的同步操作，比如：某村贫困户各种申请，只需帮扶人在村用手机就可以操作，审批人通过手机就可通过权限进行审批，并实现了对全乡脱贫工作进系统的数字化管理。

该乡乡长李洪立说：“这个大数据平台实现了对扶贫工作的指挥‘可视化’，对扶持对象脱贫情况查询追踪的‘可视化’。乡指挥部调阅每个战区的工作动态、工作人员的在岗在位情况更加便捷，指挥系统更直观。”大数据平台中，多种应用功能延伸到村级，各村实现“挂图作战”，寻求指挥作战手段的创新——该乡将辖区内各村庄贫困户分布情况绘制成卫星航拍地图，将各村贫困户在地图上精准定位，通过不同颜色标记相应帮扶措施，从而实现对贫困户的精准识别。

这个大数据平台也实现了对脱贫效果的考核化，有力解决了贫困户跟踪服务难的问题，工作人员结合走访日志，将每次走访的图片材料上传到系统；帮扶对象对扶贫工作的意见或评价，也可用手机拍摄成视频上传到系统，这样指挥部人员就可以随时查阅。

该乡党委书记王敢峰对记者坦言：“我们这个平台，考核人员通过对比贫困户帮扶前后的生活状况、贫困户反馈意见，既能直观地看出效果，又有准确的数据分析及评分结果，真正实现了对帮扶措施和帮扶效果考核的科学化。”

目前，这一平台的创新办法已在乡镇推广。

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