服务社会大局 公正司法为民

    3月3日上午，虞城县人民法院院长曹秋丽向虞城县第十四届人大二次会议作法院工作报告。报告用一串串详实的数字诠释了虞城县人民法院紧紧围绕县委中心工作，以“五个建设”为重点，“三个管理”为抓手，队伍素质、审判质量和司法公信力都有了新的提升。全年共受理各类案件2181件，审、执结2041件。 为促进虞城县经济平稳较快发展提供了有力的司法保障。

    一、在服务全局上有新成就

    加强刑事审判，维护社会稳定。全年共受理各类刑事案件305件，审结305件，判处犯罪分子429人。坚持“严打”方针，审结涉黑、杀人、抢劫等严重危害社会治安犯罪案件107件，切实保护人民群众生命财产安全；依法惩处交通肇事、危险驾驶等犯罪案件58件，加大对危害公共安全行为的惩治力度；积极参与“一打击两整治”专项行动，审结抢夺、盗窃等侵财性犯罪案件68件，依法审理涉及网吧的盗窃、抢夺、抢劫犯罪案件7件，对涉案较多的网吧，及时向其主管机关发出司法建议，净化了网吧环境、维护了校园周边治安秩序；依法审理了城郊乡原党委副书记杨成义贪污、受贿案，县建委原副主任叶齐忠贪污案，推进了反腐败斗争的深入开展；坚持“宽严相济”刑事政策，对171名犯罪情节轻微的初犯、偶犯、未成年犯、老年犯及因婚姻纠纷、邻里纠纷发生的轻伤案件，依法从轻判处非监禁刑；坚持贯彻“教育、感化、挽救”方针，对16名未成年人犯罪依法从轻、减轻处罚；依法及时审理胡金义、曾庆林利用招商引资、项目招标等手段进行合同诈骗案件，将案件审理情况及时向县委报告，并向招商局通报情况，优化了全县经济发展环境。

    加强商事审判，服务经济发展。全年共受理合同纠纷、股权确认、企业破产等商事案件309件，审结279件，依法调节了经济关系，促进了诚信经营，维护了市场秩序。组织召开金融企业座谈会，帮助金融企业规范行为，防范金融风险；重视办案方法，充分运用破产重组等程序，灵活采用强制措施，保障企业生存发展，为下岗职工提供优质法律服务；在工业园区设立“巡回法庭”，及时为企业提供必要的法律帮助；对经济发展中出现的新问题进行调研，注重调研成果转化。我院撰写的《新型农村社区建设中存在问题的法律思考》、《对小产权房清理整治的法律分析》等调研报告被人民法院报、河南法制报、光明网等多家媒体采用，及时为县委的中心工作提供了法律方面的决策依据。

    加强民事审判，服务保障民生。全年共受理各类民事案件1234件，审结1141件。坚持“调解优先，调判结合”原则，全年调解、撤诉各类民事案件856件，调撤率75%。妥善审理婚姻家庭和邻里纠纷案件383件，促进家庭、邻里和睦相处；妥善审理事关民生案件107件，注重保护老人、妇女儿童和残疾人的合法权益；妥善审理人身损害赔偿案件236件，保护人民群众的生命财产安全；妥善审理农业产业化经营、农民土地承包等案件47件，切实保障农业生产。

    加强行政审判，推进依法行政。全年共受理行政诉讼案件172件，审结171件。加强行政案件协调工作，统筹兼顾行政机关依法行政和当事人权益保护，案件协调结案率96％；监督支持行政机关依法行政，保护公民、法人和其他组织合法权益；加大社会抚养费征收案件的执行力度，执结标的额26万元；发布《行政审判白皮书》，向政府有关部门提出意见和建议18条，为规范行政执法行为提供有益参考。

    加强执行工作，维护司法权威。全年共执结各类案件145件，执结标的额1126万元。完善“党委领导、人大监督、各界配合、法院主办”工作格局，建立执行联动机制。通过采取反规避执行、悬赏执行、限制高消费等措施，向社会公布了10件反规避执行典型案例，曝光了16名“老赖”，对6名有履行能力但逃避执行、抗拒执行的被执行人依法予以制裁，强制拍卖其财产30余万元，保障了申请执行人的合法权益。

    二、在便民利民惠民上有新举措

    加强司法便民。加强“立案信访窗口”、便民诉讼网络建设，实行预约立案、上门立案，设立军人军属、残疾人、农民工等维权服务窗口，为群众诉讼提供便利；加强巡回审判，设立规范化巡回审判点24个，把庭审开到离百姓最近的地方，巡回审判率53%。

    加强司法利民。成立了以全国法院调解能手郑勋命名的“郑勋诉前调解工作室”，全年共诉前调解案件802件，节约司法资源，减轻百姓诉累，从源头上化解矛盾；开展“百名法官回访百名当事人”活动，推行“一村一法官”工作模式，维护基层稳定；开展“送法进校园”活动，关心关爱青少年健康成长。《河南法制报》以《虞城县法院从小处做起谱写为民大文章》为题报道了我院的便民利民工作。省高院张立勇院长批示：“从小处做起，把工作做实，虞城法院的这条经验应予提倡”。

    加强司法惠民。加大司法救助力度，对58名当事人依法缓、减、免收诉讼费用26.5万元，确保经济困难的人打得起官司；为符合条件的刑事被告人指定辩护律师66人次，依法保障其诉讼权利；对被执行人无执行能力，而申请执行人确有困难的当事人，依法给予司法救助；

    三、司法公信力有新提升

    加强学习型法院建设。坚持党组中心组学习、党组民主生活会制度和全院干警每周五学习制度。邀请教授、学者开展专题讲座7次，组织开展法律大讲堂64个课时，司法能力得到了显著提升。去年，共有15人通过全国司法考试，2人取得了法学硕士学位，4人被评为资深法官。

    加强廉政和法院文化建设。建立廉政保证基金制度，设立廉政书架，组织旁听职务犯罪案件，邀请县纪委领导上廉政课；狠抓廉政教育，认真落实“五个严禁”、“十条禁令”、“四个一律”， 增强全院干警廉洁自律、拒腐防变的能力。全年我院无违纪违法事件的发生。通过举办法官沙龙、拓展训练等活动，培育干警“健康、快乐、阳光”的积极心态，树立“感恩、责任、奉献”的团队意识，营造“博学、精思、明断”的法院文化精神。

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