睢县：把百姓的事记在心上落实在行动上

 “自‘三·五’基层工作日活动开展后，我们和联系村的领导干部积极争取政策支持，协调资金100多万元，新建了村室、党建广场、阅览室、扶贫车间等村级阵地，群众学有去处，乐有场所，富有门路，百姓的日子越过越有奔头。”说起“三·五”基层工作日取得的成效，睢县城关镇周庄村党支部书记蔡翠玲如是说。

 “点题式”解决群众难题

 “能摆脱偏瘫后遗症的折磨已是最大的愿望，发家致富的事我连做梦也没敢想过，但今年收入1万多元了。”该村62岁的周仁民说，自县委书记吴海燕帮扶周庄村后，先是村里的“水、泥”路变成了水泥路，接着村里发展蔬菜基地，党员干部扶持他建起蔬菜大棚。

 “自2016年开始，睢县按照商丘市委的统一部署，将每月25日、15日、5日定为市、县、乡三级党员干部到基层的工作日，重点解决在走访中发现的基层增收脱贫难、矛盾化解难、班子建设难、群众办事难和农村基本公共服务薄弱、法治建设薄弱等‘四难两弱’问题，在工作中开展‘点题式’帮扶。”吴海燕说，近年来，该县联系村党员干部积极利用“三·五”基层工作日察民情、听民意，围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”目标，因村因户制订帮扶计划，解决贫困村、贫困户在脱贫过程中遇到的实际问题，做到人有脱贫办法、户有增收渠道、村有致富产业，开展清零行动。

 “命题式”提高群众满意度

 “百姓的生活是否美好，群众是否满意，是我们党员干部工作的目标。”该县县长曹广阔说，睢县按照工作实际，要求党员干部从群众最关心、最亟待解决的问题出发，严格落实“三·五”基层工作日制度，采取召开例会、实地接访、现场办公等方式，深入开展农民教育大宣讲、文化扶贫大巡演等宣传活动，激发脱贫内生动力，推动脱贫攻坚由“输血”向“造血”转变；选优配强村级领导班子，全县545个行政村全部完成村党支部换届选举；在118个贫困村成立了以乡镇副科级以上干部任组长，驻村第一书记、包村干部、派驻村党支部书记、村委会主任等为成员的村级脱贫责任组；制定下发《基层党组织建设“对标提质工程”实施意见》，先后表彰2批“红旗村”；抓实每季度开展一次的农村基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动；大力发展村级集体经济，建设村级光伏发电站180个，扶贫车间117个。

 “开卷式”激发干群发展活力

 “目标既定，我们需奋力而行，依托实际和资源优势，因地、因人、因事而制宜，把事做到群众的心坎上。”驻该县龙王店村第一书记魏新力说，该村每个村干部都有一个带头产业，聚鑫编织厂吸纳15户贫困户就业；亿家乐电子厂让10多位60岁左右的老人有了挣钱门路；辣椒种植发展580多亩……信访稳定建立了新机制，移风易俗取得了新进展，党群干群关系更加密切，群众满意度、认可度不断提高。

龙王店村只是睢县开展“三·五”基层工作日取得实效的缩影。近年来，睢县各部门、各行业依托自身优势，发挥主观能动性，按照群众所需、所求、所盼开创了工作新局面。

健康扶贫探索实践了防、服、减、保“四位一体”健康扶贫模式，落实“两免四提一降一补”优惠政策，成功申报“国家健康扶贫示范县”，全省健康扶贫现场会在睢县召开，为全省提供了健康扶贫“睢县模式”。

 社会扶贫充分发挥群团组织和社会机构的职能作用，搭建“心连心”社会扶贫超市“平台”，做强“美丽庭院”建设、“巧媳妇”工程、“情暖夕阳”品牌、“筑梦扶智”活动“四个支撑”，形成了政府、市场、社会互为支撑，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

发展产业坚持长短结合，发展花生30万亩、蔬菜18万亩、烟叶5000亩、辣椒8万亩、芦笋1.9万亩等58.4万亩特色种植，仅辣椒与芦笋种植就带动9747户贫困户脱贫。落地花花牛乳业项目和河南骥遥农业优质有机西红柿项目，带动受益贫困户3027户。

金融扶贫对全县建档立卡贫困户全覆盖实施了小额信贷信息采集、授信等各项工作，各乡镇与相关金融机构积极对接，采取户贷户用、户贷社用等方式，力争实现贫困户小额信贷全覆盖。

综合治理打通了服务群众“最后一公里”的路程，社会呈现安定团结的良好局面。该县推行的“每天三元钱”赡养扶贫工程，共筹集发放孝善基金7264万元，10995户、16132名贫困老人获得政府赡养奖补。目前全县各级各部门走访群众9万多户，征求各类意见建议2万多条次，排查不稳定因素3000多件，为群众解决实际问题6630件，化解群众纠纷4078起。

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