近年来，白云街道办事处充分调动社区力量，发挥社区代表、党员骨干作用，实施社区矛盾纠纷调解、居民事务处理一条龙服务，组织治安巡逻、走访排查问题一盘棋管理，使社区居民的角色从反映者进入参与者，把社区居委会从“处理角色”转向“梳理角色”，倡导“四个推进”，力促居民自治，为全面建设小康社会营造良好的民主法治环境。
一是推进基层民主议事制度建设。各社区在推行传统议事制度的同时，结合自己的情况进行制度创新，将民主听证会、工作评议会、党建联席会和议事协调会作为社区民主协商议事的基本形式。在这一制度内，社区居委会首先将面临的各种大小公共事务进行分类，再选取不同的会议形式进行民主议事协商，为民主决策做好充分准备。
二是推进基层民主管理制度建设。街道在以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的居民民主管理实践中，逐步积累了基层民主管理制度建设的经验。街道转变职能，把服务重心下沉到社区，为社区发展提供政策支持、财政支持和工作支持，帮助社区居民委员会加强组织建设、制度建设和能力建设，不断提高社区居民委员会“自我管理、自我教育和自我服务”的能力。
三是推进基层民主监督制度建设。各社区居民委员会实行居务公开制度，成立社务监督委员会，及时公布居民会议讨论决定的事项及其实施情况；国家计划生育政策的落实方案；城市居民最低生活保障、社会救助、救灾救济款物、捐赠款物的接收和发放情况；本社区居民关心的其它事项，接受居民的监督，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权、监督权。
四是推进民情恳谈、社区对话等制度建设。社区民情恳谈、社区对话是社区党组织和居委会就社区各项工作倾听和征求居民意见、建议，了解和掌握居民需求、呼声，宣传和解释党和政府的方针政策，共谋社区发展的一种会议制度。街道创造条件，鼓励引导社区各阶层居民广泛参与，畅通社区成员间心声渠道，架设“民声、民意、民心”联系桥梁，让存有顾虑或抱有想法的居民通过社区“桥梁”，沟通心声，互道社情，让居民心系社区，社区全力服务居民。（陈宝刚）
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