虞城县“十百千”项目系列工程风生水起

木兰故里春来早。2017年，虞城县以项目为总抓手经纬全年工作大盘子，全县上下项目谋划运作的热潮风生水起，生机一片——“中央省市有关会议的要求，县域经济发展的需求，群众在民生问题中的诉求，千头万绪，何以引领？何为抓手？用什么经纬一个县一年的工作？关键之关键是围绕发展谋划项目，推进项目！”2月5日，在虞城高新区重点项目调度会上，虞城县委书记朱东亚如是说。

虞城县木兰文化公园一角

科学谋划

一个县的项目从何而来？从中央省市有关会议精神的要求而来，从一个地方发展的实际而来，做到“上接天，下接地”。既符合上级党委政府的要求，又要立足当地的实际，虞城县在认真学习上级有关会议精神的基础上，在年前就做了密集调研、科学论证，座谈调研到每一个乡镇甚至到村，分层面进行分析论证，力求让每一个项目具有科学性和持续性。年初三、初五、初六，连续召开项目工作协调会，以项目为总抓手，推行大数据化管理，谋划了10个近百亿的特大项目、100个重大项目和1000个子项目，初步编制了项目明细表，确立了“十百千”项目系列工程。

深入贯彻落实商丘市五次党代会精神，围绕“总目标”，落实“总要求”，突出“总抓手”，强化“总保障”，坚定党建统领一切、发展高于一切，坚持民生重于一切、稳定压倒一切，实施“十百千”系列项目工程，着力构建和培育产业、公共服务、社会治理三大体系，打造“果乡绿城、五金世界”，走出一条商丘主城区东部组团具有虞城风格和特色的个性化发展之路。

豪宇电子科技有限公司车间

以“大”引领

虞城的项目工作形成一个“以‘大’引领”科学的推进体系，十个特大项目为总纲，将十个特大项目分解成1000个子项目，根据建设内容，制定了推进措施和时间节点，明确了责任领导和责任人，以此推进全县各项重点工作——

【十个特大项目】

五金制造产业生态城。总投资100亿元，总用地面积2平方公里，总建筑面积221万平方米。该项目由中科院建筑设计院规划设计，主要建设国家级科技企业孵化器、双创综合体、五金工量具网络协同制造平台、表面处理（电镀）中心等。2016年已入驻企业15家，2017年拟落地项目12家。该项目是推动产业集聚区二次创业，由原来的粗放经营向集约发展转变，打造成产、学、研、检测一体化的综合实践基地和科技创新基地。

食品产业园项目。总投资50亿元，占地面积4.7平方公里，由中国农业大学建筑规划设计研究院设计，进而打造河南乃至全国知名的食品产业核心区，构筑绿色食品产业发展新模式。目前，已落地科迪80万吨液态奶、金豆子芽菜、丝宝宝食品等14家企业，2017年拟落地梅林食品（光明集团）、王老吉等项目28家，其中，商丘市食品工业协会投资10亿元建设肠衣、食品工业园项目即将开工建设。

保税物流区、跨境电商项目。总投资30亿元，围绕保税物流中心和下一步申报综合保税区的建设，着力打造高水平的投融资平台、建设平台、通关运营平台、通关管理平台，建设进出口商品展销中心、万国商品博览城等，着力把商丘保税物流中心打造成区域性国际贸易中心、国际物流中心、国际结算中心和旅游集散区，高标准规划申报综合保税区。依托保税物流区，建设跨境电商产业园、电子商务产业园，实现“买全球，卖全球”。

助推企业上市、挂牌。出台企业上市优惠政策，加大招商引资力度，积极助推企业上市。目前，已注册多家拟上市企业，其中，海通棉业、乐为牧业、瑞新环保、金豆子芽菜等20多家企业已具备上市条件。

五金工量具供给侧改革。通过政府先期主导、长城集团和天工集团等行业巨头参与、县域企业参股的形式组建大型企业集团中国商虞五金工量具集团，力争三年时间实现五金工量具产业规模超300亿元，实现中国资本市场主板上市。

“一路一廊一带一组团”项目。总投资100亿元，实施“一路”：203省道一路提升,由深圳铁汉公司投资20亿元改造利民古镇；“一廊”：明清黄河故道生态绿色走廊提升，由华能集团投资20亿元的风力发电项目，由华源集团投资10亿元的

光伏发电项目；“一带”：建设310经济带，投资10亿元的稍岗城镇综合体项目；“一组团”：西南片区组团发展，由建业集团投资30亿元打造木兰特色小镇。

脱贫攻坚工程。总投资50亿元，建设交通、水利设施、危房改造等九大工程。实施“双百”工程：抓住人民日报社对口帮扶虞城机遇，聘约全国百家上市企业董事长任虞城县百个贫困村名誉村主任，深入推进农业供给侧结构性改革。打造六大经济圈：以利民镇为中心的食品产业经济圈，以稍岗镇为中心的制造业经济圈，以刘集乡、张集镇、郑集乡等乡镇为中心的农牧种养经济圈，以站集镇、杜集镇为中心的纺织业经济圈，以界沟镇为中心的传统行业经济圈，以高新区、保税物流园区、特色商业区为中心的创新产业经济圈。确保2018年将全县贫困村全面脱贫并建成“美丽乡村”。

城区提质工程。总投资100亿元，涉及城中村改造、棚户区改造、百点绿化、垃圾处理、城市双修、雨污管网建设等，打造中原“最美县城”。

如意生态带。总投资60亿元，建设南部3平方公里的人民公园生态商贸区，目前已开工建设，预计2018年底竣工；北部16平方公里湿地生态区，2017年5月份开工建设，年底前完成主要水系及部分生态景点建设，预计2020年5月份竣工；6公里的运河和21公里的响河生态带，目前已开工建设，预计年底竣工。

体育会展文化中心。总投资20亿元，建设体育馆、博物馆、图书馆、档案馆、会展中心、大虞春秋文化园等。

同时，以十个特大项目为引领，带动100个大项目、1025个小项目，进而实现对项

目的精细化管理。100个大项目涉及招商引资拟开工建设重大项目52个；重点工业项目11个；新建楼盘小区项目13个；拟拆迁的棚户区建设项目12个；重大公共服务设施重点项目33个；交通公路基础设施项目3个。

力推农业供给侧结构性改革项目，供给侧改革，紧紧抓住三个关键点——提升供给侧和需求侧的匹配度、理顺政府和市场的关系、做好土地这篇大文章。一是突出“优”字，优化有效供给。做优果乡：北部扩大以红富士苹果、黄金梨、油桃等为主的优质杂果基地；做优蔬菜基地：中部扩大以大棚蔬菜为主的优质蔬菜基地；做优花卉、药材基地：南部扩大以山药、芍药等为主的优质药材基地。二是突出强字，强龙头、扩规模。围绕科迪集团打造全国优质奶牛养殖基地；围绕乐为牧业打造全国优质养鸭基地；围绕阿健禽业打造全国优质养鸡基地。三是突出品牌，提品质、创名牌。以科迪集团为主的奶制品加工业，进入全国五强；以乐为牧业、通宝食品等为主的肉制品加工业，力争近期上市；以金豆子芽菜、利民荠菜等为主的蔬菜加工业，扩大规模。四是重创新。市场力量引领结构调整，发展订单农业，推进农超对接，健全农产品网络体系、市场服务体系、储备配送体系，打造冷链物流和精准配送的集散高地。

广东飞翔达无人机项目农用无人机展示现场

模式创新

虞城的项目工作推进在于模式的创新，改革项目领导模式。他们成立了以县委书记任组长的高规格项目管理中心。强化项目推进机制，实行“日清周评”“马上办抓落实”工作机制。“日清”就是重点工作建设任务日清日结；“周评”就是每周五对重点项目开展情况进行讲评。创新项目融资模式，按照“坚韧负重前行，适度负债经营，尽职负责做事”的工作理念，实行“公司+”融资模式，成立城投、水投、文投等7家发投公司。

探索“组团发展、板块推进、点线突破、以块为主，权力下移、责权利相统一的运营、建设、管理、融投资发展模式”，探索“政府+公司”运行模式。推行“土地+合作社（能人）+扶贫政策+市场”模式，推进乡镇国土、规划所合署办公，设立乡镇环保所。推行以搭建“微平台”、提供“微服务”、做好“微调处”、健全“微网络”、监督“微权利”为内容的“微治理”模式，把项目服务情况纳入“约谈”机制。

“科学的谋划是前提，抓落实才是根本，只有把项目抓准、抓实、抓紧，才能把承诺转化为成效，才能为实现又好又快跨越发展决胜全面小康，做出新的更大贡献！”虞城县县长白超告诉记者。

（大河报记者陈海峰 通讯员刘建谠王支援 文 张建国王勇王支援 张晋华摄影）

《虞城县“十百千”项目系列工程风生水起》由河南新闻网-豫都网提供，转载请注明出处：http://shangqiu.yuduxx.com/yucheng/616092.html，谢谢合作！