推行“日清周评马上办”机制 促进虞城快速跨越发展

国家钢卷尺及五金工具产品质量监督检验中心。

乔治白服饰公司。

虞城县产业集聚区五金机电产业集群建成区。

虞城打造“城在林中、市在水旁”的生态城市。
 

    （摄影报道 刘建谠 通讯员 李云川 陈文河）

  核心提示

  一到虞城就被一种时不我待、快速谋发展的激情所包围，到处充满生机和活力！

  虞城县在谋划十三五规划中，立足实际，确立“果乡绿城、五金世界”的发展定位，大力实施“一路一区一港一中心”战略布局，确立了“筑牢三条红线，突出三条主线，优化三个板块，拓展三大空间，提升三个水平，凝聚三大力量”的发展举措。

  一线望闻问切、现场听看议评——虞城县强力推进“日清周评”工作推进机制的落实。针对精准扶贫、招商引资、重点项目、城市建设等重点工作，结合“两学一做”，本着“重实绩、看实效、重发展”的原则，重点工作坚持“日清日结”常态化，让“日清周评马上办”成为长效机制，现场看得人面红耳赤，会上评得人惊心动魄，最后集思广益对工作中存在的问题“切脉”“开方”“拿药”，推着干部到一线去、到现场去、到农户家中去，评出干劲和压力。形成“抓而不紧，等于不抓；抓而不准，等于不抓；抓而不实，等于不抓”的你追我赶、干事创业的浓厚氛围。把“一路一区一港一中心”建设涉及的重点工作任务逐项分解，倒排工期，限期完成。重在解决“不作为”的问题，县委一天时间曾经约谈了10多个单位的一把手。每周四分组现场观摩督导，周五逐项点评，既点评最好的也要评出最差的，并查清原因，好的部分作为经验总结推广，让落后者有参考目标，对连续落后的单位及时问责。目前，按照这种机制全县正组织开展“百日攻坚行动”，强力推进重点工作再上新台阶。

  在这种工作机制的推动下，全县上下思发展、议发展、谋发展的氛围日益浓厚，到处充满生机，一个富强、创新、绿色、智慧的新虞城展现在人们面前。

  今后五年工作的主要目标是：着力培育品牌大县，构建“一路一区一港一中心”，打造“果乡绿城、五金世界”。2018年，现行标准下农村贫困人口实现稳定脱贫。

  果乡绿城：虞城是国家优质红富士苹果基地，在昆明世界园艺博览会上荣获苹果类世界唯一大奖，是典型的果品生产大县。大力实施生态文明建设，形成“城在林中、市在水旁”格局，成功申报国家级水利风景区。树立“美丽进城”理念，促进城镇美化亮化，构建宜业、宜居、宜游特色魅力城区。通过我们的努力，把虞城县打造成一个处处充满果香、人民生活富裕、宜居和谐的绿色之乡。

  五金世界：建设五金装备制造大县。让五金工具产业走向世界，打造“中国五金工具城”。整合重组提升五金工量具企业，依托科技企业孵化器，建成全国最大的五金量具工业园区、研发中心、检测中心、生产和销售基地，支持五金工具企业建设“互联网+”项目，提升产品档次，扩大品牌影响力和生产规模。通过招大引强，促进五金装备制造业实现由建筑五金、工具五金向日用五金的延展。突出创新驱动、智能转型、绿色发展，着力提升五金装备制造业数字化智能化水平。

  一路：充分发挥贯通三省、联接25个乡（镇）的南北大通道作用，打造“一路”物流带，发展乡镇物流港，实现物流到家。用3年时间，全面完成S203省道建设任务，形成集生态观光、休闲旅游、特色产业、电子商务为一体的绿色生态精品线路。打造成创新之路、创业之路、开放之路、美好之路。

  一区：按照“引科技、强质量、升档次、创品牌”的思路，不断壮大优势产业、改造传统产业、培育新兴产业，推进工业提质增效、转型升级。食品加工业要建基地、扩规模、创品牌、保安全，重点做强科迪集团。纺织服装业要引进名牌、培育品牌，重点做好名牌服装加工。装备制造业要向规模要效益，抓生产、提质量、增产量。与高等院校和科研机构攀亲结友，引进科技人才，组建专门研发机构，合作研发科技含量高、技术领先、附加值高的产品。

  一港：扎实推进保税物流中心建设，着力打造“两中心两基地”，即中原地区棉花（棉纱）仓储、交割、交易中心，豫鲁苏皖四省结合部进口商品展销体验中心，中原经济区内买中国卖世界的商品出口基地，豫东地区有重要影响力的新产业新业态孵化基地。通过3—5年的努力，在保税物流中心运营的同时高起点规划申报综合保税区，打造成豫、鲁、苏、皖四省接合部“内陆港”。

  一中心：即中心城区，打造绿色之城、文化之城、智慧之城。推动虞城县与商丘中心城区一体化发展。树立“美丽进城”理念：“增绿”，打造“森林”城市；“添暖”，大力实施暖心工程、民心工程；“引智”，打造智慧城市；“变畅”，解决交通拥堵问题；“强文”，将文化元素融入城建，提升城市文化品位；“兴市”，大力引进现代城市综合体项目，用产业支撑城市发展。

  今年以来的工作扎实推进，成绩斐然，“十三五”规划科学编制，圆满完成县乡换届；保税物流中心申报成功，并通过预验收，高新技术区得到批复；特色商业区获得“2015年度河南省十强服务业‘两区’”称号，同时被评为“二星级服务业‘两区’”。响河水利风景区被水利部评为国家水利风景区，是河南省两处之一、商丘市唯一一处获此殊荣的国家水利风景区。发展有活力，主要经济指标在全市排名前列，经济总量、工业增加值、固定资产投资额、社会消费品零售总额均居全市第一。

  在今后工作的推进中积极探索“组团发展、板块推进、点线突破、以块为主，权力下移、责权利相统一的运营、建设、管理、融投资发展模式”。强力推进农业扶贫、城市、产业园区、生态、交通、文化旅游等几大板块建设。

  做到大事有谋划，整体工作有规划。做到心中有数，手中有活，脚下踏实，有法有度、有重点、有全局、有近期、有远期——

  深化改革激活力。推进供给侧改革，探索“管委会+公司”的管理模式。推进种养供给侧改革，成立“城投、路投、文投、水投、商投、产投”等发投公司，探索“政府+公司”的运行模式，组团发展，广泛融资、统筹推进；增强城区辐射力，做好生态、生产、生活三大板块。启动湖区、生态湿地、地下管网、道路提升，五馆建设，建立大品牌。充分发挥规划引领作用，创新重点项目建设投融资模式，实现产城融合，加快推进城乡统筹发展。培育产业集聚区创新力，围绕总部经济、跨境电商招大商、大招商，突出发展装备制造业，壮大现代食品产业集群，重点发展品牌服装，推进高新技术产业开发区、国家级科技企业孵化器建设。发挥保税物流中心、特色商业区拉动力，围绕保税物流中心，多点招商，启动中国馆、德国馆、法国馆、澳洲馆、韩国馆等“五馆”建设。依托保税物流中心，建设进出口商品展示交易中心，充分挖掘吸引周边的进出口商品消费潜力，打造成为国际区域性的进出口商品展示中心、贸易中心、集散中心、结算中心。提高脱贫的攻坚力，大力推广“公司+贫困户+基地”模式，鼓励企业带动贫困户居家式灵活就业，引导发动社会各界广泛参与脱贫攻坚，建立农民工返乡创业工业园。厚植生态环境承载力，实施“蓝天”、“碧水”、“农村清洁”工程，建立长效机制，把贫困村打造成“美丽乡村”示范村。扩大文化的影响力，利用好《人民日报》宣传的优势、文化传承的优势，发展特色文化旅游，擦亮木兰文化品牌，打造伊尹文化品牌，挖掘仓颉、范仲淹等名人文化，打造具有特色的文化符号。夯实民生的保障力，实施教育、医疗、就业优先发展；在社会保障上，完善城乡低保、五保供养、大病救助制度，建设民政综合服务中心、残疾人综合服务中心，乡镇建好养老院试点，确保部分城区实现年底集中供暖；在社会稳定上，深化“六位一体”平安创建，完善“一组一办两大队”法治化信访建设，创新“以政府职能部门为主的大服务、以公安部门为主的大防控、以司法部门为主的大民调”工作模式，提升社会治理水平。

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