虞城网讯 3月7日，县纪委十一届六次全会在木兰剧院召开。县委书记朱东亚，代县长白超，县委副书记王新胜，县人大常委会主任常睿，县领导吴冬梅、段云泉、李彬、王计富、王慧敏、杨欣和县人大、县政府、县政协领导班子成员、县人民法院院长、县人民检察院检察长、其他县级领导干部和十一届县纪委委员出席会议。县委各部委室副职，县人大、县政协办公室主任，各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记、纪委专职副书记，县直各单位党组（党委）书记、局长（主任）、纪检组长（纪委书记）、监察室主任；县委巡察办主任、副主任，各巡察组组长、副组长，职能部门中层以上及县纪委监察局机关全体干部列席会议。
县委书记朱东亚在会上作了重要讲话，强调贯彻落实十八届中央纪委六次全会特别是习总书记重要讲话精神，贯彻落实九届省纪委六次全会和四届市纪委六次全会精神，自觉向党中央看齐，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作，坚定不移推进全面从严治党，为全面建设富强、创新、绿色、智慧新虞城提供坚强保证。县委常委、纪委书记吴冬梅代表县纪委常委会作了《严格履职尽责，坚持纪挺法前，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告，对全县党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署。
朱东亚充分肯定了全县党风廉政建设和反腐败工作取得的成绩。他指出，2016年是“十三五”开局之年，学习贯彻中纪委和省、市纪委全会精神，是摆在全县各级党组织和广大党员干部面前的一项重要政治任务。纪检监察工作要与“两学一做”活动结合起来、与“四个不为”专项治理结合起来、与促进虞城全面发展结合起来，始终保持反腐力度不减、节奏不变、尺度不松，为打造“果乡绿城、五金世界”、建设“一路一区一港一中心”做出新的更大贡献。
就做好纪委工作朱东亚强调四个方面。
一、以“两学一做”，强化“四个意识”。
“两学一做”就是引导广大党员自觉运用党章和党规党纪规范自己的言行、运用党的理论创新成果武装头脑的重要途径，是教育广大党员深刻领会习总书记治国理政新理念新思想新战略、坚决贯彻中央各项重要指示精神的指路明灯。“两学一做”就是要通过“学习”和“做人”，提高党员群体的整体质量，永葆党的先进性和纯洁性，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。
“两学一做”，基础在“学”。要切实担负起全面从严治党的责任，广大党员干部要把学习《准则》和《条例》与学习党章，贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，学习总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，学深悟透，融会贯通，把握主要内容和精神实质，内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。
“两学一做”，关在“做”。“做”，就是做合格党员，自觉遵守“四讲四有”标准，努力践行党的宗旨，尊崇党章、遵守党规，最终的落脚点在如何解决问题、推动工作上。全县各级党员领导干部，特别是纪检监察干部一定要做“两学一做”的带头人，不光学好规定动作，更要学好虞城县情尤其是重点工作和虞城的既定发展理念和目标，提振精神状态，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，用实际行动践行虞城发展新理念，汇聚成推动重点工作的巨大力量。
二、以“敢于担当”，破解“为官不为”。
一要履职尽责。要有“为天地立心、为生民立命”的高远抱负，把党的事业、人民的利益作为干事创业唯一的价值追求，遇事不推诿、不退避、不说谎，自觉把责任扛在肩、将名利抛脑后，看淡一己之得失，在自己的工作岗位上尽职尽责、有所作为，肩负起促进改革发展、维护和谐稳定的重任，一步一个脚印，真正做到为官有为。
二要直面矛盾。要有“跳进矛盾漩涡中去解决问题”的勇气，敢于冒风险、敢于涉险滩、敢于攻坚克难，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，不做太平官、庸懒官。当然，人非圣贤，孰能无过？我们所处工作环境和人生阅历不同，人人都有可能出现这样那样的失误，存在这样那样的不足。要包容探索失误的干部，但绝不原谅不干事的干部。要为敢于担当者担当，保护担当者、褒奖担当者，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
三要遵循规律。担当需要勇气，更需要方法。领导干部要掌握科学的工作方法，遵循规律，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实吃透情况，找准贯彻落实中央和省市决策部署的切入点、结合点、着力点，创造性地开展工作，用正确的方法做正确的事，不走错路，少走弯路。
四要乘势而进。要把握四句话：急则治标、缓则治本、长则建制、远则造势。急则治标——就是审时度势，把稳增长作为当前全局工作的突出任务，保持经济社会平稳增长的良好势头。缓则治本——就是转型升级，强化创新驱动，抓住“互联网﹢”等机遇，加快结构调整，构建现代产业体系。长则建制——就是建章立制，坚持从严治党，强化问题导向，结合“三严三实”专题教育，切实加强基础制度建设，提供坚实的制度保障。远则造势——就是深化改革，不断释放改革红利，扩大开放，主动对接“一带一路”国家战略，打造内陆开放高地，坚持远近结合，谋划好“十三五”发展，在全国发展的大棋局中谋势造势。
三、以“正风反腐”，优化发展环境。
一要严明纪律。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，不断强化“不敢腐”的震慑效应。持续保持反腐败高压态势，坚持用铁的纪律整治各种顶风违纪行为。坚持力度不减，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少，让那些腐败了的人付出代价，想腐败的人断了念头。坚持节奏不变，持续抓、经常抓、长期抓，让那些心存侥幸的、想躲一阵子的彻底丢掉妄想。坚持尺度不松，让“三条红线”掷地有声，任何人都不能碰，谁碰就处理谁，县委绝不松一分一毫、绝不让一寸一步，绝不姑息任何人。
二要紧盯重点。抓住关键少数。抓好党委（党组）这个关键，压实党委（党组）书记的责任，推动全面从严治党各项举措有效落实；抓好重点部位、重点领域反腐工作，严查党的十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部；抓好关键节点、重点时段反腐工作，紧盯重点人、重点事和重点问题。今年是县乡党委换届年，要精心组织、严肃纪律，确保做好换届工作。党员领导干部要讲党性、讲大局、讲品行、讲觉悟，严禁拉票贿选、说情打招呼等行为发生，保证换届风清气正。
三要重心下移。用好巡察利剑。进一步深化巡察工作，精准发现，定点突破，把巡察监督和派驻监督结合起来，使巡察工作节奏更快、效率更高，让利剑高悬、震慑常在。要深化基层反腐。把全面从严治党向基层延伸，进一步强化大抓基层基础的鲜明导向，把加强基层党组织建设与推进落实基层四项基础制度建设有机结合起来，统筹指导，完善举措，破解难题，扩大效果。要坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，让群众从反腐倡廉中有更多获得感。
四、以“跟进监督”，服务虞城发展。
前阶段时间，市纪委书记姚龙其来虞城检查工作，对我们探索的“日清日结，周点评，月总结，季评比”的工作长效机制给予了充分肯定，准备派专人总结我们的经验和做法，向其他县区和市直有关单位推广。这也是深化“四个不为”专项治理的好办法。我的体会是：抓而不紧，等于不抓；抓而不准，等于不抓；抓而不实，等于不抓。不紧，就是不讲时间节点没有速度；不准，就是做事没理解透工作方向和重点；不实，就是对工作尤其是重点工作做的不扎实。我们改作风，是为了洗澡治病、轻装上阵，更好地谋划发展推动改革。所以，纪检监察部门要切实把优化发展环境作为服务经济社会发展的切入点、履行职能的着力点和反腐倡廉的关键点。
一要畅通政令。要努力做到县委、政府的中心工作开展到哪里，监督工作就跟进到哪里，纪检监察机关的服务、促进和保障作用就发挥到哪里。作为纪检监察部门，应主动维护企业的合法权益，为企业排忧解难。加强对行政效能的监督检查，优化发展环境。开展万人评议。对评议结果后三名的职能部门、后十名的股室主要负责人给予诫勉谈话、调离工作岗位、免职等处理，部门和股室列为重点监控单位。
二要优化环境。要简政放权。最大限度简化办事流程，推进行政审批事项全部进驻办事窗口；完善行政审批电子监察系统，推行网上办理和网上咨询；推进商事制度改革，全面清理行政事业性收费、经营服务性收费和政府性基金收费，全面清理行政审批中介服务事项；加快建立统一的公共资源交易平台。要提高效能。严格落实首问负责、一次性书面告知、限时办结、超时默认和公开公示制度，强力推行“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事，推进行政事项办理提速提效。实行凡在承诺期限内未办结的，一律视为许可，必须无条件发放证照、批准文书的规定。
三要从严执纪。开展项目化督查。把党委、政府重大决策、重点项目和重要工作进行量化分解，实行项目化管理，落实项目推进责任制，按照时间节点进行项目化督查。对“一路一区一港一中心”建设、重点项目、食品药品安全、环境保护、涉农资金使用、“十件实事”重点开展集中督查行动，着力解决群众反映强烈的项目进展缓慢、审批推诿扯皮、执法监管不力、资金违规使用等问题。把“日清日结，周点评，月总结，季评比”作为虞城各项工作的长效机制，作为“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动的主要平台，既要点评最好的也要评出最差的并查清原因，对连续落后的单位，及时问责，追究单位主要领导责任。坚持“查清问题是成绩，澄清是非也是成绩；惩治腐败是成绩，有效预防腐败更是成绩”的理念。探索干部试错免责机制，对符合中央精神、改革方向的实践探索，允许失误，着力消除怕触红线的“不敢为”思想负担。对违法违纪者要敢于做“黑脸包公”，同时对想干事能干事干成事的同志怀有“菩萨心肠”，组织上应当挺身而出，旗帜鲜明地保护担当者，切实保护好勇于改革、敢于担当者的积极性和创造性。
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