我县召开全县领导干部工作会

 
    虞城网讯 11月25日，全县领导干部工作会在县木兰剧院召开，县委书记朱东亚在会上作重要讲话，县委副书记、县政府党组书记白超对当前工作作安排部署，县委副书记王新胜主持会议。县人大主任常睿，县政协主席李卫平，县领导郭勇、吴冬梅、逯德标、段云泉、李彬、王计富、王慧敏、杨欣等县四家领导出席会议，县人大、县政协常委，各乡镇、县直各单位副科级以上实职干部，部分单位中层干部，部分企业法人代表参加会议。

    县委书记朱东亚作重要讲话。
    他指出，近年来，虞城各项事业快速发展，历任班子在任期间，虞城进入一个高速发展阶段。工业总体实力进一步提升，重点项目建设快速推进，城镇化水平显著提高，民主与法制进程进一步加快，改革开放取得显著成效，各项社会事业全面进步，城乡居民生活水平明显提高。
    对历任班子留下来的发展成果，对历任的辛劳和富有成果的传承，我们要一任一任的接力、一任一任的薪火相传、一任一任辛勉做事。
    但跳出虞城看虞城，我们面临的发展改革稳定的任务仍很严峻，特别当下面临着快速发展的世界。面对变化的世界，面对目前的状况，我们党员干部和企业家能不能看得到！能不能看得懂！能不能跟得上！“看得到、看得懂、跟得上”这三个课题，虞城四家班子，32000名党员、3100名公务员和企业家以及百万群众，必须面对、必须思考、必须作答并付诸行动。如果用一句来说，必须为之付出高质量的思考和行动，否则，我们只能落后。
    一、牢牢控制三条红线
    第一条红线，党的纪律和规矩。党的纪律和规矩是最大的红线。从今天起，全县所有党员和干部职工的一言一行、一举一动都要合规合据、合理合法。只能在党纪和规矩之内积极作为，党纪和规矩之外一点不为。每个人都要对照工作纪律、廉洁纪律、作风纪律、生活纪律，对照党内规矩、党外规矩，传统规矩、当下规矩，重新审视自己的作为，谁破坏党的纪律和规矩，谁将受到纪律的制裁。在党纪和规矩面前，全县没有例外之事，没有特殊之人。县委书记、县委常委和四家班子都没有例外。
    在严纪律的同时，我们要积极培育道德的支撑，在全县上下积极弘扬真善美，传播正能量，激励全县人民和广大干部职工崇德向善，见贤思齐，激励全县人民和善成德，让道德成为我们无穷的力量！让党员干部和职工充满爱心、诚实守信、坚守正道、敬业奉献、尊老爱幼。
    第二条红线，信访稳定。
    没有稳定的环境，我们的一切工作无从谈起！既然稳定这么重要，那么稳定的出路在哪里？两条路，希望能好好把握：一条路是民主，一条路是法制。两线并行，不偏不倚。民主就是让老百姓说话的声音不断加大，我们干部要为民而走、为民而听、为民而访、为民而解、为民而谋、为民而做，让老百姓说话的份量不断加重，让老百姓权益最大范围内得到保护，让老百姓共享改革发展的成果。老百姓有话，要让他好好说；老百姓有事，需党委政府解决的，我们要好好办；党的政策，我们要好好落实；老百姓期盼的安定、有序、和谐的社会环境，我们党委、政府、公检法司要好好维护。这就是民主。那么什么是法制？法制的核心是平等，是法制下的自由，是自觉规范下的有序，是执法必严、违法必究，是对守法的坚决保护，是对违法的坚决打击。是对正义的维护，是对邪恶的宣战。我们要让公平、正义、阳光占领虞城1558平方公里的大地。对违法违规露头就打！坚决打击，绝不手软。让真正的法制护航我们的民主和发展！
    第三条红线，安全生产和环境保护。
    安全生产是我们的政治责任，人的生命第一宝贵，以人为本，生命至上。生产安全、食品安全、交通安全，必须牢记！安全措施必须落实！生命安全高于一切，先于一切，优于一切。环境保护要上升到我们的红线高度。蓝天、白云、水清、河静、空气新鲜，应是我们给老百姓的庄严承诺。秸秆禁烧，从今天起上升到红线高度，无论是夏季还是秋季，谁烧一把火，谁就是越过红线。    
    以上三条红线，是政治工程、民生工程、生命工程、生态工程、一把手工程。以上三条红线，需要大家自觉维护。维护红线要靠大家担当、自觉，当然也要靠纪律，谁越过纪律红线，谁就是破坏党的纪律和规矩，将受到制裁和惩处。希望从四家班子做起，从党员干部做起，大家争做党纪、党规的自觉维护者，党的形象和威信的树立者，力争不要做党的纪律和规矩的破坏者，任何人不闯“红线”。
    二、突出抓住“三条主线”
    我们党员干部要善于谋大事，善于抓主要矛盾，没有重点就没有全局。抓重点就是有所为有所不为，在“该为”的领域投放更多的精力，持续加力，久久为功。我县经济发展，我们的重点是“三条主线”。
    第一条主线：围绕党建培育人才。
    人是我们事业的第一要素。我们未来能否充满美好和光明，关键在人！关键在党员干部队伍、群众队伍和优秀企业家队伍。最最关键在党员队伍。在党的建设、党的基层基础建设，用党的建设来凝聚各方力量和智慧，用广大党员的模范示范作用带动各方、示范全县。党员应是吃苦在前、创新在前、担当在前、忠诚在前、实干在前、廉洁在前、团结在前；应是享乐在后、保守在后、退缩在后、浮躁在后；应是勤劳、勇敢、智慧、创新的化身和代表。我们要培育一代优秀、富有创新精神、富有蓬勃朝气、富有担当勇气、富有改革锐气、富有群众情怀、富有道德感和时代感的一批优秀人才。人才是破解矛盾的高手、能手。我们要为人才的喷薄而出创造条件、营造环境，让一大批忠诚、担当、廉洁、有时代思维、有市场导向、有金融知识、有互联网思维的人才竞相发展，让企业家有生存的土壤，让公务员队伍恪守公道、恪守服务职责、恪守应有操守，让青少年创业队伍自由而充满创新的成长，让虞城从人口大县走向人才大县，让更多外出的虞城人才回家创业，真正做到人才回流、凤凰归巢。
    第二条主线，围绕群众谋发展。
    大家要牢记：悠悠万事，群众最大！悠悠万事，发展最重！我们的一切事情的推动解决要靠发展，当前出现的问题要靠发展解决，当前的矛盾要靠发展破解，但我们的发展必须围绕百姓的生活，离开老百姓为根本前提的任何发展都会与我们的初衷背道而驰。我们县委一班人，在此向全县人民承诺：我们不搞急功近利的形象工程！不搞不经思考的拍脑袋工程！不搞牺牲环境、吃子孙饭的断路工程！不搞迎合低级趣味的跟风工程！要真正在发展中让老百姓享受到应享受的生存福利！生活福利！生命福利！
    我们要关心老百姓的生存福利，那就是人类生存的基础福利，蓝天、白云、净水和没有污染的空气和养育我们的土地，这是基础福利。然后是生命、教育、卫生福利，绿色生活、水、电、暖气、宜居的环境、道路。更高层次的是生命福利。党委政府要关心老百姓的生命状态，让我们群众有道德感，心有真善美，心有孝悌忠义、礼义廉耻，让宽容、友爱取代狭隘和自私，让真诚信任、谦谦君子之风走进百姓生活。这些福利的实现，需要我们一心一意谋发展，因为只有发展才能有条件满足这三种群众福利。因此，发展对于虞城毫无疑问就成了主旋律，就是主要矛盾，就是我们天天放在心上、抓在手上、落实在行动上的事情。我们虞城所有的干部职工包括四大家，一切个人的局部利益在虞城发展大局面前都微不足道！都要有身在局部不忘谋全局的胸怀，这个大局就是发展。
    虞城这几年的发展，在历任领导努力下取得很大的成绩，特别是产业基础，我认为是商丘市最雄厚的，特别是民营经济发展很好，这是虞城最大基础，外向型经济是我们新的增长点。但，举目远望四周，北边的曹县、单县，东部的永城，南部亳州，包括砀山，经济总量和城市建设都走在了我们的前列。自己给自己比，我们进步很大；与周边比，我们的差距很大。发展的任务真的很艰巨，今年是“十二五”收官之年，是“十三五”规划的编制和谋划之年。对于未来，我们要有整体谋划，要善于顺大势、谋大事，善于谋划全局，运用集体的思考和智慧，把虞城的“十三五”谋划好。无论是空间布局，还是结构布局，都要认真科学规划。
    一是发展速度。对国家提的“2020年翻一翻”战略目标和小康社会的实现，要有一个清晰而冷静的原点思考。全国翻一翻、2020年实现小康。但虞城仍是欠发达地区，各项指标还没有达到平均值，我们在现在基础上翻一翻，显然达不到全国平均水平。全国提中高速发展，如果我们不在中高速偏上一点，显然达不到全国水平的小康，难以实现虞城全面脱贫。在发展速度上，我们还要快一点，发展的结构上再优化，发展的质量再提升。否则，我们全面小康、全面脱贫可能难以真正实现，这就是我们的现实。
    二是发展方向。我们必须走一条即借助外力又要自我发力，既彰显虞城特色又要与周边融合之路，这个发展之路，应该是“一路一带一中心”空间概念、空间布局。“一路”，就是围绕虞单毫公路这个贯通三省、联接25个乡镇的南北大通道，这是创新之路、创业之路、开放之路、美好之路。“一带”，就是以产业集聚区为核心的产业带，是品牌之带、高成长之带、富民之带。“一中心”，就是我们的城市、中心城区。要打造绿色之城、文化之城、智慧之城，让中心形成辐射。具体讲，就是从人口大县走向人才大县，从传统产业大县走向高成长性产业大县，从县城走向智慧城市，从传统商业模式走向以“互联网+”为核心新产业模式，从原来的丈量地球走向量身定做、定做全球。从丈量到量身定做是一个质的飞跃，无论服务业还是机械制造，量身定做是今后的一个方向。关建点是虞城发展之路，必须走创新产业之城、智慧城市之路、绿色生活之路。“三条路”是突围、突破之路。创新高成长性的产业，一定是给客户带来高价值高附加值的产品。其实做产品就是创造社会价值、满足顾客体验、解决客户需求，做产品就是做人心，先知道客户心理、再满足客户的心理、再不断满足新的需求，是一个不断再“+”的过程。
高品质的生活环境，要加强城市建设和美丽乡村建设。美丽城市、美丽乡村是我们发展的战略重点。城市建设和美丽乡村建设、高成长性产业培育和新商业模式的构建，将成为我们发展的三大主题，我们的方向是向高成长性产业和先进商业模式迈进、向高品质生活迈进、向智慧城市迈进。
    三是发展动力。第一个动力是“融”。我们一定要将我县的发展理念融入国家战略，融入国家发展理念（即“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念）。我们要将国家五大发展理念高度融入虞城政治、经济、文化、社会建设之中，不能游离于国家发展理念之外。第二个动力是“谋”。谋划好我们的“十三五”，谋划我们的项目，如旅游项目、城市建设基础项目、产业园区基础项目、会展中心项目、保税物流中心项目、农业项目、文化项目、惠农惠民项目。包括政法、平安建设、依法行政、简政放权等项目。第三个动力是“进”。要将谋划好的项目更多地走进国家和省、市提供的大盘子。一旦进入国家项目，我们就事半功倍。第四个动力是“转”。变固有的僵化思维，固有的不合事宜的工作方法、发展方式，转业态、转形态。第五个动力是“升”。我们的思想境界要升，传统产业要升级，商业要升级。第六个动力是“创”。推进社会发展靠提高生产率，提高生产力靠创新创造，创新是我们的进步源泉，是我们从一个高度走向另一个高度的不竭动力。创新应成为虞城发展主动力，应成为广大干部职工行为自觉，成为社会最主要的声音。让创新进入虞城的各条战线、各个领域，全方位启动创新模式。在创新中，我们要树立创新价值观。让创新成为我们工作的主流价值观。要有新时代思维和互联网思维。新时代思维和互联网思维的核心是创新和创造，是创新产品、创新商业模式，让世界互联，让繁杂的东西和世界变得简单，让产品与客户更近，让客户有更多的前期设计权、知情权、发言权，让产品快捷方便解决客户们需要。要激活创新主体。创新的主体是大众，是优秀的企业家。在青少年创新阶层、在大众阶层，我们要培育创新的土壤。创新就有失败，只要是创新者，即便失败了，我们对此要有应有的尊重。在工作中，我们允许同志们工作有失误，但不允许不干活。希望大家积极投身创新创造的实践，带着敢为人先的锐气、上下求索的执着，创新路开先河，在创新上有突破、有发展、有建树。
    第七个动力是“育”。就是培育人才。
    第八个动力是“链”。当今时代是一个链接的时代，你我相连、全球相连、世界相连。谁放弃与世界的链接，就等于放弃未来。那么用什么与世界链接：一是用新的商业模式。我们今天起大力发展电子商务、跨境电子商务，随着保税物流中心建设加快跨越电子商务建设。二是用跨境贸易与世界连接，让更多的产品走向世界，让贴心的产品连接世界。三是文化链接。旅游其实就是链接，在文化的链接上，我们有优势、有资源。我们要让黄河故道，古老的利民镇，以“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的范仲淹品牌，以担当为核心的木兰文化品牌，以创新和忠诚为核心的伊尹文化，以宽容、智慧、勤劳为核心的虞城本土文化，成为链接的品牌。在链接中使我们的文化产业不断壮大，在链接中使虞城文化品牌成为世界人们共同的财富和滋养。四是交通连接。打通和提升贯穿虞城南北的大通道——虞单亳大通道，打通通往商丘的骨干道路，打通县城的断头路并随着商合杭高铁的开通、郑徐高铁的开通、保税物流中心建设，物流业必将成为一个大产业。我们应该有大胸怀、大准备，为大物流的到来而积极努力。五是招商联接。招商过程，其实就是一个联接的过程。今后我们招商的方向是新的商业模式（电子商务）、新型定制型产业、引才、引智、引模式。
    大家一定要用新的眼光和视野去招商，站在高端、看到远处、跟上时代。我们要透过现象看本质。这个世界的本质是世界互联，互联的结果是让信息共享，让公共空间增多；让每个人都有话语权、选择权，让产品和客户更近、再近，让权力的行使过程变得简捷而透明。目前是碎片化、个性化的时代，这个社会生态像一片森林，有参天大树、有低矮的小草、有苍鹰也有昆虫，多种生态共存。如果商业社会的本质用一句话概括，就是生态商业，它有生命力；如果产业用一句话概括，就是生态产业，它有生命力；如果人才用一句话概括，就是有道德感、创新型人才；如果未来社会用一句话概括，就是生态社会，是“民主+法制”的生态社会。生态，就是尊重差异，在差异中求共同生存。千篇一律、千人一面的时代已一去不返。今后给大家施展才华的空间。对各乡镇和局委的考核，采取差异化的生态考核，不搞一刀切，不搞千篇一律。因此，广大干部职工对世界一定要看得懂，只有看得懂我们才能跟得上，只有跟得上，才能立于时代的潮头。
    第三条主线，是品牌战略。
    这是前两条主线的延续。品牌意识，应成为虞城的主流意识，应在广大干部职工和全县120万人民中叫响“敢于创新、做到最好、让一切工作成为精品、品牌”。环卫工人要让“整洁”成为品牌；政法干警要让“平安”成为品牌；公务员要让“公正廉洁服务”成为品牌；乡镇要让“美丽”成为品牌；城市要让“智慧”成为品牌；产业要让“成长”成为品牌；社会要让“生态”成为品牌。在今后的工作中，考核、评价一个单位很简单。一是在本系统中有没有品牌，二是在全县范围内要培养一个产业品牌和商业模式品牌。品牌的标准，就是在全国有知名度或者全省有知名度。大家要善于抓重点，有为有不为，围绕品牌开动脑筋，培育像科迪这样的知名品牌。招商也要招品牌，做人做好的品牌，做事做出品牌，各行各业涌现一大批富有个性特色的品牌，像珍珠一样璀亮和点亮精彩纷呈、生机勃勃的虞城前程。但品牌的塑造非一日之功，需要用心、用情、用智慧、用实干去打磨和锻造。大家要记住，大事好事都与难事牵手，世界上没有无缘无故的成功。在品牌的塑造上，大家要有钉子精神，持续发力，久久为功。
    “三条主线”，应成为今后大家真正的主业，不能偏离，目标不能游离，目光不能散，一切工作都要围绕“主航道”。每天的思考围绕“主线”，每天的行动战斗在“主线”，各行各业都围绕“主线”献谋献策。
    三、切实强化“三大保障”
    让“主线”能成为主旋律，让我们美好的愿望化为现实、落地生根、落地生花、开花结果，需要“三大保障”护航。
    一是党的纪律、国家法规和制度建设。关于制度建设。今后的考核，一切围绕“三条红线、三条主线”。制度要切实管用、好用、好操作。比如信访稳定，考核上三级的信访量，在虞城敞开大门接访，来多少接多少；招商引资，重点考核国字号品牌项目、先进商业模式；业务工作，看你在全国、省和市的位置，你手中的品牌。我们的制度让原来繁杂变得简单，一个单位手中有两个品牌：一是本单位本业务的品牌，二是产业品牌。否则，年底你很难靠数字过关。评先都从品牌开始，手中没有品牌的单位要有压力。春节前这段时间是很好的谋划期、孕育期，立冬、春节以后，每个乡镇都要有一个品牌产业落地。一个单位、乡镇，一年能做成一件大事就是大成，必须抓大事、抓主要矛盾。
    二是尊重和传承。要尊重前任留下来的基础，不能朝令夕改，应一任接着一任干。我们每个人、每一届都是历史长河中的一棒，要薪火相传，不能瞎折腾。要尊重群众意愿和群众的朴素情感，学会换位思考，学会尊重规律。在规律面前必须保持应有的谦卑，不尊重规律的发展一定会受到惩罚，尊重规律会得到自然的保障和福祉。尊重规律应成为我们谋事、干事的行为自觉，再大的力量与规律对抗只能是以卵击石。在当今社会，顺应大趋势、尊重规律应成为我们的常态。
    要尊重传统文化。中华文化博大精深，虞城文化也有5000多年悠久历史，它是虞城人民多年来自强不息、发展壮大的精神力量。我们虞城人无论走到哪里，身上都有鲜明的虞城文化烙印，把虞城最美的文化符号、虞城故事、虞城声音带到哪里。社会再变、创新的东西再多，有一点不会变：要想使创造充满活力，使我们的双手充满创造，我们的双脚必须扎根传统。花木兰的担当精神、伊尹的创新和忠诚智慧，都是历史的宝贵财富，历史遗存的一砖一瓦都是传承。文化资源是块宝藏，越挖越多。富有内涵的虞城文化，会激励我们坚定前行。
    三是学习、团结和行动。一打纲领不如一个行动。我们坚决摒弃坐而论道、纸上谈兵、光说不做；或者说的很好、做的很少；领导大会讲过万事大吉，同志们听了了事。从今天起，四家班子带头，全体干部职工要围绕“三条红线、三条主线”行动起来。首先，提高四大班子的集体思考力、谋划力，提高全体党员干部的执行力、凝聚力。在思考中行动起来，党员干部带头学习，让学习成为一种习惯、自觉、风尚，成为一种生命状态。向自然学，向古人学，向社会实践学，向群众学，向周边县市区学。当群众的“小学生”。只要自己谦虚，就会知道自己要学习的东西很多。你面对这个世界，不会高高在上，只要留心处处学问，只要留意处处珠玑，只要学习就会收获。
    要学以致用。把学到的知识应用到波澜壮阔的社会实践中，在应用中不断提升学习的质量，这样周而不变。要学会尊重他人，尊重集体的团结。学习会让你变得包容，包容是团结的思想境界，团结是我们事业的基石，再大的困难、难题，只要我们齐心协力、同舟共济、风雨同舟，一定会柳暗花明。我和县委一班人带头维护团结，认真贯彻党的民主集中制，用团结的班子带团结的队伍、干团结的事业。只要大家一心从工作、大局出发，从公心出发，没有搞不好的团结。一定要有容人之量、容人之胸怀，不断提高自己的境界、胸襟。团结靠境界、制度、方法，多沟通、多交流是常用有效的方法。我们要让团结成为工作最大的推动力，让信心在团结中树立，让力量在团结中凝聚，让事业在团结中进步，让干部职工在团结中收获纯真的工作友谊，让大家享受工作的快乐和美好。
    要学会简单生活，学会简单、简朴、简捷。简单会让我们明快，简朴会让我们减少很多不该有的欲望，简捷会让我们快捷、高效。人际关系要纯洁简单，人与人之间的交往要简单再简单，天天推杯问盏也不能吃出喝出个名堂来。庸俗的习惯、世俗的生活方式只会消磨意志、浪费时间，无所事事的占据人生的大好时光。蹉跎岁月其实消耗的是宝贵的生命。在简单中学会抓主要矛盾，在简学中会看到原来看不到的运行规律，在简单中提高工作效率，简捷明快而富有质量，在简单中提高思考质量和深度。有时不是事情繁杂，是你想的太多。老围绕自己的圈子转，老谋划自己如何而不是考虑工作，老想看什么时间能提拨重用。以后，谁能在维护“三条红线、三条主线”上做得好，谁能在“三条主线”上有作为、有突破、有建树，谁就能提拨重用。就这么简单，就要选拔有德有为之人。任何事都要简单、明了有序、有章有法。想多了，就是繁杂化、庸俗化；想歪了，就是歪门邪道。正道很简单、大道也很简单。
    要学会静心下来。每天尽可能抽出半小时留给自己。放下匆忙的脚步、放下事俗的应酬、放下纷乱的思绪，静下来，把时间交给自己，盘点当天有哪些事还没做完、做得不够好；明天有哪些事需要做。今日事今日毕，成为我们的习惯。一日“三省吾身”应成自觉。再大的事业都是一点一滴积累的，天天做不怕千万事，日日行能走千万里，路在脚下，事在人为，业在人创。
    希望大家能够按照年初制定的目标，以只争朝夕的精神状态，抓紧谋划好“十三五”，抓紧对接国家和省、市的项目，抓紧招引品牌项目，抓紧商业新模式的建立，抓紧对遗留的信访稳定问题逐案逐项解决，确保虞城明年有一个好的开局、好的开篇。
    县委副书记、县政府党组书记白超对当前工作作安排部署。
    一、当前面临的形势
    （一）存在的问题：一是完成全年的目标任务压力较大。二是工业运行中存在很多困难。三是项目建设推进较慢。
    （二）面临的机遇：一是加大资金投放的机遇。二是扩大重点领域投资的机遇。三是发放债券的机遇。四是招商引资政策的机遇。我们要正视存在的困难，更要看到面临的机遇，要加大工作力度，更要抢抓当前机遇。
    二、下步重点工作
    县政府要按照“尽职为民、依法履责、高效廉洁、务实创新”的执政理念，按照“农业保稳定、工业打基础、三产求突破”的工作思路，进一步增融资、扩投资，引项目、稳发展，确保完成全年目标任务。
    当前我县主要工作有以下五点：一是完成全年目标任务。二是完成人代会确定的各项目标任务。三是完成“十二五”规划。四是要认真制定“十三五”规划。五是提前谋划明年工作。
    具体做好以下八项工作。
    （一）持续夯实农业生产基础。一是抓好高标准粮田“百千万”工程。二是搞好农业基础设施建设。三是保障好农民生产生活。四是改善农村生态环境。扎实推进美丽乡村建设。
    （二）全力抓好工业经济运行。一是加快产业集聚区建设。二是做强主导产业。三打造产业集群。四是全面加强服务。确保工业经济稳步增长。五是优化发展环境。积极推进企业主体创新，落实创业扶持政策，在全社会掀起大众创业、万众创新的热潮。
    （三）大力推动三产突破发展。一是壮大特色商业区规模。推进商虞“一体化”建设，加快城乡一体化进程，启动特色商业街、专业市场等规划建设。二是大力发展电子商务。加快发展“互联网＋”新模式，推动电子商务示范创建，做好阿里巴巴（商丘）产业带平台建设，大力推进钢卷尺在中国邮政物流公司网上销售、全国农副产品网上购销对接会交易等工作。三是促进物流业发展。制定物流业发展规划，重点抓好保税物流等项目建设。四是实施政策推动。做好第三产业发展规划，完善商业商贸支持政策，加快人口、资金、商业集聚，重点引进新型商业业态，推动第三产业突破发展。
    （四）不断加快城乡建设步伐。一是坚持规划先行。二是持续推进旧城改造和城中村改造。三是改善老城面貌。四是完善新城区功能。五是加强城市管理。持续提升城镇精细化管理水平。
    （五）持续加大招商引资力度。一是突出产业招商。二是突出招大引强。三是突出以商招商。四是突出招才引智。五是突出文化招商。六是落实奖惩政策。
    （六）突出抓好重点项目建设。一是加大资金项目争取力度。二是强力推进重点项目建设。开工项目要抓进度，要倒排工期、规模作战、强力推进，确保完成建设任务。建成项目要抓达产，达产项目要抓达效，达效企业要抓提升，要支持企业提高质量、提升科技、壮大规模、创新发展。
    （七）千方百计破解要素瓶颈。一是推动财税稳健发展。二是深化创新融资服务。三是化解土地供需矛盾。
    （八）持续加强保障改善民生。一是加强平安建设。二是有效化解社会矛盾。三是抓牢安全生产。四是打造文化科技大县。五是大力发展教育体育事业。六是切实提高医疗卫生水平。七是全面加强社会保障能力。
    三、几点要求
    一要强调一个“学”。要讲求学习效果，在学习中把握机遇，促进发展，在学习中分析问题，改进工作，在学习中注重实践，增长才干，打造高素质的公务员队伍，推动政府工作上水平。 
    二要明确一个“责”。要敢作敢为，敢于担当，敢于为人民群众负责，为广大群众谋福祉，进一步提高政府公信力。 
    三要突出一个“实”。政府要务科学发展之实，务改善民生之实。切实解决好人民群众的实际问题，让人民群众得到实惠。贴近群众，进一步密切党群干群关系。 
    四要落实一个“干”。拿出敢干事的魄力、会干事的能力和干得成事的水平，把心思用在解决一个一个问题上，把精力放在克服一个一个困难上，以效益较高低、以实绩论英雄，放下架子，扑下身子，投身加快发展的主战场。

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