冯桥镇“双违”治理新常态营造公平、公正、公开的“双违”治理环境

近期，冯桥镇在“双违”治理工作中，常规管理与新常态管理相结合，在坚持巡查常态化、分片管理、责任到人、严格审批程序等常态管理机制的同时，启动以镇纪委牵头组成的专项督查委员会，从政策宣传入手，公开市、区、镇三级执纪、执法部门监督电话，发动群众全员参与监督，营造公平、公正、公开的“双违”治理环境。

一是宣传走在前，政策交给群众。为确保政策送到每一名群众手中，镇派出专项督导组，驻村督导，所有村必须在每天傍晚时间和早晨时间反复宣传，宣传包括申请建房所需条件、审批程序，审批过程中村、镇两级干部的职责和义务，不符合条件者及偷建、违建需要承担什么后果等双违管理政策。在宣传过程中，督导组全程跟踪并录音录像，每个村民组随机抽查10名群众，确保群众“双违”政策知晓率100%，防止“政策棚架”。

二是政策入民心，监督交给群众。防止“政策棚架”的同时，该镇派专人将申报条件逐项写入各村公开栏，并公布市、区、镇三级执法、执纪部门监督电话，明确镇、村两级干部在审批过程中的义务和责任，鼓励群众举报在“双违”过程中乱批现象和借机敛财、吃拿卡要等行为，同时承诺为举报者保密，实行举报有奖制度，把监督权交给群众，发动群众参与监督。

三是督查常态化，严格落实责任追究机制。在巡查常态化的基础上，该镇启动了以镇纪委牵头的督查工作委员会，双违办每天向督查委通报审批进度和制止、处置的双违案件，对照双违办提供的审批手续和处置处置的违建案件进行督查，主要督查审批程序是否规范、审批地点及规模是否属实、是否出现借机收费、吃拿卡要等行为。一旦发现有违规行为由镇纪委立即立案查办或交由上级有关执纪、执法部门查办。同时规定：在接到群众举报后，党委在4个小时内随机抽调工作人员组成工作组进行核查，工作组成员接到通知后立即关闭手机交镇纪委保存，切断与外界联系，确保查办案件的秘密性和突然性。

该镇自实施“双违”治理新常态以来，坚持公开、公正、公平，取得了群众信任和支持，杜绝了“政策棚架”、“乱批乱建”、“借机敛财、吃拿卡要”等现象，未出现一起借审批之机敛财、吃拿卡要现象和占用大田违法建房案件。

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