睢县：农业综合开发惠民生

 “农业综合开发项目真好，通过开发，我村耕地全部实现了井、电、管、泵、路全配套，在今年春季连续干旱的情况下，我家种了11亩小麦，已经浇了2遍水，彻底改变了没有实施项目前由于缺井、缺电、路窄、农田基本靠天收的现象，您看我家的小麦及时浇了拔节水，长势喜人。”5月3日，正在麦田里拔草的睢县河集乡大郭村村民郭玉峰高兴地对记者说。

记者放眼睢县河集乡农业综合开发高标准农田项目区，只见麦浪翻滚，碧波荡漾，成方连片的田块，条条通连的沟渠，先进适用的水电设施，顺畅平直的水泥道路，整齐有序的生态林网，一望无际的麦田……这不正是农民欣喜的现代农业美景吗？

睢县把农业综合开发作为发展现代农业、打造农业强县的惠民工程来抓，创新模式，强化措施，狠抓落实，务实重干，科学管理，念好“重、高、早、严、新”5字真经，实行“五个四”工作方法，着力打造高标准农田。3年来，他们为农业综合开发项目先后投资5800万元，建设高标准农田4.72万亩，年新增粮食1001万公斤，为保障国家粮食安全、农民增收做出了积极贡献。

在项目开发工作中，睢县在项目规划、大破大立、高标准规划设计上做文章，突出做到规划设计务实、科学合理。在水利措施方面，强化水利基础设施，以完善排灌体系、井电配套和节水灌溉为重点，除涝抗旱并举；在田间道路措施上，科学布局，对项目区骨干道路进行硬化，拓宽支路，方便农业生产；在林业措施上，以改善田间小气候为主，完善和充实农田防护林网，统一规划；在科技推广措施上，以稳定提高粮食生产能力为主，重点推广高产优质小麦，以提高土壤肥力和推广良种良法为手段，加强农民技能的培训和示范推广。

在项目开发实施前，睢县采用多种形式，向群众广泛宣传农业综合开发项目的意义、内容、标准等，与群众面对面、实打实、算细账，使乡镇干群了解开发，重视开发，积极参与开发；按照省市提出的当年任务当年完成的要求，及早行动，组织专业技术人员，立足实际、广听民意、周密论证，提前半年做好项目规划、工程的定点定位。为使项目批复下达前实现农开工作“零”任务，该县打破常规，超前谋划，提早做好项目沟渠和路段的清障工作，对影响土方工程建设的杂树、棚架、建筑物等障碍进行集中清理，由于前期工作行动早、进度快，当年任务在7月底前，项目主体工程已基本完成。

在项目规划、建设内容、招投标，工程施工和完成情况等方面，该县都向群众进行逐榜公示，接受群众监督，全部推行招投标制度，并及时在互联网上发布招标公告和中标企业，接受社会监督。成立县级工程验收组，严格按照项目验收办法进行逐项、逐个验收，发现问题限期督促施工单位整改到位，确保项目工程高质量建设、高标准完成。

该县还充分发挥支农项目资金相互支持、相互配合的聚合效应，将支农项目优先向项目区倾斜，3年来，该县农业综合开发项目整合其他支农项目资金2400万元，使农业综合开发项目产生最大效益；在高标准农田项目实施中，该县以扶持贫困村的道路、打井、埋线、埋管等农业基础设施为主，改善农业生产条件，并与改善农村人居环境工作同部署、同谋划、同实施，做好项目乡村村容村貌、环境卫生整治工作；该县还与科研单位合作，在项目区进行农民科技培训、技术指导，配套推广新品种、新技术，提高了项目区农田的科技含量。3年来，在农业综合开发高标准农田项目区推广优质小麦种植面积1.6万亩，增产小麦246.4万公斤，成效明显。

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