市委召开党外人士新春座谈会

　　1月18日，中共商丘市委召开党外人士新春座谈会，通报中共商丘市委四届十三次全会精神、2015年全市经济社会发展情况和党风廉政建设情况，向市各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士祝贺新春，听取他们对做好市委、市政府工作的意见和建议。市委书记魏小东主持会议并作重要讲话。

　　市委副书记周树群，市政协主席吴宏蔚，市委常委、市纪委书记曾昭宝，市委常委、常务副市长史根治出席座谈会。

　　民革市委主委宋崇江、民盟市委主委曹雪莲、民建市委主委岳爱云、民进市委主委李德民、农工党市委主委郝萍、九三学社市委专职秘书长张春华、市工商联主席刘明亮、市无党派人士联谊会副会长刘勤学在座谈会上先后发言。在发言中，市各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士认为，过去的一年，面对经济下行压力增大的困难形势，市委、市政府团结带领全市干部群众，坚持发展第一要务，落实持续求进、好中求快的总基调，攻坚克难，扎实工作，全市经济发展保持了又好又快发展态势，主要经济指标增速均高于全省平均水平，民生得到持续改善，社会大局和谐稳定，成绩令人振奋；一致赞同市委、市政府对今年经济工作的总体部署和全市“十三五”规划建议确定的总体思路和目标任务，并围绕农村产权交易、城市管理、集中供暖、异地商会联谊、黄河故道开发等提出了意见和建议。

　　在认真听取大家的发言后，魏小东作了重要讲话。他说，今天召开座谈会，就是与党外的同志们一起共迎新春，我代表市委、市人大、市政府、市政协向市各民主党派、工商联负责人和无党派代表人士表示问候，祝大家新春快乐。同时，也借此机会，向大家通报中共商丘市委四届十三次全会精神、2015年全市经济社会发展情况和党风廉政建设情况。刚才大家谈了自己的感受，同时结合党派特点和实际工作，提出了很好的意见和建议，充分体现了各党派围绕中心、服务大局的理念，体现了各民主党派与市委、市政府之间团结和谐、亲密无间的关系，体现了各民主党派研究问题、思考谋划的能力水平，也体现了民主协商的氛围。对这些意见建议，我们将分类梳理、认真吸纳、积极回应。

　　魏小东指出，今天是一个通气会，我们改变作风、清水一杯，大家其乐融融、畅所欲言，共同协商商丘下一步发展大局。在此我讲三层意思。

　　第一，回顾过去，成绩喜人。过去的一年，我们完成了预定的各项目标任务，可以说成果丰硕、成绩喜人。各项统计指标是一方面，更重要的是广大群众感受到了变化，对发展有了更多的获得感。首先，在经济发展方面，这几年我们抓招商引资、项目建设、经济运行，有了很大的变化。在前不久市委、市政府举行的2015年全市项目建设暨“三区”发展观摩点评活动中，同志们都有这样的感受。其次，在城市建设方面，群众反映比较强烈的长久没有解决的一些问题，包括道路不通、河道不畅、厕所太少、路灯不亮、脏乱差等问题都得到了较好解决，有了明显改善，特别是我们今年的绿化面积超过过去五年的总和。2015年各项目标任务的完成，标志着“十二五”圆满收官，也为今后发展打下了坚实基础。省委书记郭庚茂去年7月份来商丘调研时，对于商丘发展给予很高的评价，要求在此基础上进一步做好工作，在河南大局中发挥更大的作用。谢伏瞻省长去年5月份来商丘调研时充分肯定了我们的工作，提出了进一步要求。商丘作为基础比较差的人口大市、农业大市，这些成绩的取得来之不易，这是省委、省政府正确领导的结果，也是历届市委、市政府坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓发展不懈奋斗的结果，同时，各民主党派、工商联和无党派人士为此也付出很大努力、作出了重要贡献。借此机会，我向各民主党派、工商联和无党派人士表示感谢。

　　第二，新的一年，任重道远。2016年是全面贯彻落实“十三五”规划、全面建成小康社会的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，任务繁重。今年的经济形势非常严峻，经济下行的压力很大，我们必须做好充分的思想准备和工作准备。

　　所以这一段时间，我们先后召开了市委四届十三次全会、市委经济工作会议、市委扶贫开发工作会议，全面贯彻落实中央精神和省委、省政府部署，作出一系列安排，明确目标任务、工作基调、具体安排，核心还是要抓好发展这个第一要务。不管形势怎样变化，不管工作多么困难，我们商丘基础差、底子薄，必须发扬笨鸟先飞的精神，尽快调整状态到工作上来，早上工、多出力，紧盯发展不放松，滚石上山、攻坚克难，确保今年各项目标任务完成。开年之际，我和李公乐市长就分头到各县（区）督导检查工作，要求各县（区）、各部门集中精力抓工作，加快落实市委四届十三次全会和市委经济工作会议精神，尽早确定各县（区）的“十三五”发展思路和今年的目标任务；我们将招商引资作为抓发展的关键一招，充分利用“双节”的有利时机，马不停蹄赴全国各地招商；上周，市委、市政府用两天半的时间举行2015年全市项目建设暨“三区”发展观摩点评活动，市四大班子领导冒着严寒到各县（区）进行项目观摩点评，都是为了促使各县（区）、各部门尽快进入工作状态，确保完成今年各项目标任务，为“十三五”开好局起好步。同时，确保今年目标任务完成，必须弛而不息抓好党的建设。要坚持抓好制度建设、组织建设、干部队伍建设，特别是突出抓好作风建设，进行不想为、不能为、不敢为、不作为“四个不为”专项治理。经过党的群众路线教育和“三严三实”专题教育，广大党员干部的思想认识不断提高、工作状态明显回升、工作水平也在提升，但是个别干部“四个不为”的问题仍然非常突出，针对这个问题我们要持之以恒抓下去。希望各民主党派、工商联和无党派人士能够和市委、市政府同心同德，一块儿苦一块儿干，共同把商丘的事情办好，圆满完成今年各项目标任务，为全省发展大局做出更大贡献。

　　第三，面向未来，充满信心。“十三五”目标非常明确，就是要全面建成小康社会。我们提出了要和全省、全国同步全面建成小康社会，建设经济强、城乡美、活力足、社会安、生态好、百姓富的魅力商丘的目标。全面小康社会要求2020年比2010年人均地区生产总值和人均收入翻一番。按照商丘目前的增长速度，和自己相比，到2020年翻一番的目标能实现；但是与全省、全国平均水平相比，我们的全面小康还有不小差距。更重要的是，全面小康不仅是统计数据上的翻一番，还要让广大群众有获得感。因此，我们确定的目标增速高于全省、全国平均水平，并明确了“十三五”发展的六项重点任务、四大支撑和四项保障措施。其中最为关键的有两点：首先，要做大做强经济实力。核心就是围绕膨胀经济总量、增强经济实力，建设先进制造业大市、现代服务业大市、现代农业大市、网络经济大市，并抓好四项基础性工作。一是大力推进东引西融战略，向东积极承接东部沿海地区产业转移，向西融入国家“一带一路”战略，融入郑州航空港经济实验区，融入中原城市群。二是大力推进“大众创业、万众创新”，激发内生发展动力。三是大力实施人才战略，支撑商丘未来发展。商丘的人才缺口比较多，比如，我们这么大一个城市，县处级干部中就没有一个是城市规划专业出身的。为了解决这个问题，市委将专门出台相关规划，着力营造重视人才、引进人才、用好人才的良好氛围。四是大力推进深化改革。通过改革来激发活力、提升水平。其次，要补齐短板，这也是“十三五”发展非常重要的一个方面。十八届五中全会提出的“十三五”五大发展理念中，协调发展的理念就是要求我们补齐发展的短板。目前，中心城区辐射力、带动力严重不足，市本级的经济实力、财力严重不足，是商丘一个极大的短板。要通过培育发展中心城区主导产业来补齐这个短板，重点是在物流园区利用区位优势和交通优势发展现代物流产业、发展交通偏好型产业，在开发区发展装备制造、电子信息、环保装备等主导产业，在商务中心区打造区域性金融中心、总部经济、会展经济。贫困地区和贫困人口是商丘发展的另一大短板。为了解决这个问题，市委专门召开了扶贫攻坚会议，明确了2018年基本脱贫、2019年全部脱贫的目标和相关举措。水资源短缺也是商丘发展很大的短板。“十三五”期间我们中心区建成区要170平方公里，人口要150万，用水缺口很大。下一步要认真抓好引江济淮工程，引黄提灌要进一步加强，沿黄河故道的几个水库也要进一步扩容。此外，要补齐社会服务设施、公共事业等方面的欠账短板。尽管有这样那样的差距和不足，但是做好这些工作、确保实现全面建成小康社会，我们很有信心。信心主要来源于三点：一是商丘具有很多优势，比如区位优势、交通优势、人力资源优势等。二是多年来形成了好的工作思路。历届市委、市政府始终坚持这一思路，不折腾、不懈怠。三是我们形成了良好的政务环境、政治生态环境。从这一点来说，我们确定的目标任务是非常务实的，按照既定目标坚持努力，可以憧憬到2020年商丘会发生很大变化、人民生活水平有很大提升、老百姓有更多获得感。当然，做好这些工作，与全省、全国一道全面建成小康社会，需要全市上下共同努力，需要各民主党派、工商联和无党派人士积极参与。希望大家：凝聚共识，进一步把思想和行动统一到市委确定的各项目标任务上来，自觉服务大局；汇聚力量，围绕“十三五”规划确定的目标任务，心往一处想、劲往一处使，拧成一股绳干事创业，齐心协力抓好落实；集中智慧，充分发挥智力密集、思维活跃的优势，主动参政议政，积极建言献策，更好地服务全市经济社会发展；深化协商，运用好中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一制度优势，与市委密切合作，协助市委把商丘的事情做得更好。

　　魏小东强调，市委高度重视统一战线工作。去年，高规格召开了市委统战工作会议，出台了《中共商丘市委关于加强新形势下统战工作的意见》。日前，又出台了《各民主党派商丘市委直接向中共商丘市委提出意见建议制度》、《商丘市各民主党派工商联无党派人士意见建议落实反馈制度》。在新的一年里，市委将继续支持各民主党派、工商联和无党派代表人士参政议政、民主监督，注重加强党外后备干部队伍建设，为党外人士发挥作用提供良好的条件和环境。

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